Mødested
M.4.3/rådhuset
Udvalg
Økonomi- og Erhvervsudvalget (2018-2021)
Mødedeltagere
Ulrik Wilbek, Per Møller Jensen, Åse Kubel Høeg, Claus Clausen, Eva Pinnerup, Niels Dueholm, Torsten Nielsen, Peter Juhl, Kai O. Andersen
Fraværende
Ingen
Bemærkninger
Mødet afvikles som Teams-møde
Referat
Sagsid.: 20/10067
Resume
I forbindelse med vedtagelsen af finansloven for 2021, er det besluttet at forhøje tilskuddet til sikring af minimumsnormeringer. Udover at forhøje tilskuddet fremgår det af aftaleteksten, at reglerne for puljemidlerne justeres, så puljemidlerne fra denne pulje indgår i beregningsgrundlaget for forældrebetalingen og tilskuddet til privatinstitutioner i årene 2021-2023.
Der er derfor behov for en genberegning af taksterne på dagtilbudsområdet for 2021.
Indstilling
Direktøren for Børn & Unge foreslår, at Børne- og Ungdomsudvalget indstiller til Byrådet,
- at forældrebetalingstaksterne pr. 1. maj 2021 ændres som anført i bilag 1.
Beslutning i Børne- og Ungdomsudvalget den 05-01-2021
Børne- og Ungdomsudvalget indstiller til Byrådet, at forældrebetalingstaksterne pr. 1. maj 2021 ændres som anført i bilag 1
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Børne- og Ungdomsudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet vedtog på mødet den 7. oktober 2020 (link til sag nr. 21 i Byrådet 7. oktober 2020) budgettet for 2021, herunder takster for bl.a. dagtilbudsområdet.
Inddragelse og høring
Intet
Beskrivelse
Regeringen har den 5. december 2020 indgået aftale med Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Alternativet blandt andet om lovbundne minimumsnormeringer på kommuneniveau fra 2024 og et løft af normeringer i årene frem til da. Den investering i børn, som aftalen repræsenterer, svarer jf. regeringen til, at der kommer mere end 3.900 ekstra pædagogisk personale i daginstitutionerne i 2024.
Med finansloven for 2021 afsættes yderligere 200 mio. kr. årligt i 2021-2023, 400 mio. kr. i 2024 og 200 mio. kr. årligt fra 2025 og frem til hurtigere indfasning af minimumsnormeringer, der nu skal træde i kraft allerede i 2024. De afsatte midler på finansloven for 2021 kommer oven i midlerne afsat på finansloven for 2020.
Det fremgår af aftaleteksten, at modsat tidligere puljer, som ikke medfører øget forældrebetaling, så indgår puljemidlerne fra denne pulje i beregningsgrundlaget for forældrebetalingen og tilskuddet til private institutioner i årene 2021-2023.
Viborg Kommune vil modtage 12,5 mio. kr. fra puljen i 2021.
De nye beregnede takster pr. 1. maj 2021 fremgår af bilag 1.
Alternativer
Intet
Tidsperspektiv
I dagtilbudsbekendtgørelsen fremgår:
Ved en ændring af kommunens tilskud og forældrenes egenbetaling skal kommunen varsle ændringstidspunktet og indholdet af ændringen senest 3 måneder før ændringen finder sted.
Det betyder, at en ændring af taksterne vil kunne ske pr. 1. maj 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Med den øgede forældrebetaling forhøjes budgettet til de decentrale enheder med 14,6 mio. kr., efter reduktion af merudgifter til private institutioner og søskendetilskud/fripladser.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet
Bilag
Sagsid.: 19/22634
Resume
Børne- og Ungdomsudvalget oplæg til en sammenlægning af Egeskovskolen og Bøgeskovskolen til én skole med ét samlet skoledistrikt har været i offentlig høring fra den 08-10-2020 til den 03-12-2020.
Der er i alt modtaget ni høringssvar samt en underskriftindsamling og to borgerbreve inden for høringsfristen, ligesom der har været afholdt et dialogmøde mellem udvalg og borgere d. 17-12-2020. Herudover er der modtaget yderligere 5 henvendelser i forlængelse af dialogmødet.
Helt overordnet er der to standpunkter, der er kommet til udtryk i høringen og på dialogmødet. Det ene er ønsket om at bevare de to matrikler, og det andet er at bygge én ny samlet skole i centrum af Bjerringbro.
Indstilling
Direktøren for Børn & Unge indstiller,
1. at Børne- og Ungdomsudvalget drøfter høringsmaterialet
og Direktøren for Børn & Unge foreslår, at Børne- og Ungdomsudvalget indstiller til Byrådet,
2. at Egeskovskolen og Bøgeskovskolen lukkes pr. 31-07-2021 og
3. at der åbner en ny skole i Bjerringbro med ét samlet skoledistrikt pr. 01-08-2021 og
4. at den nye skole vil bestå af to afdelinger på de eksisterende lokationer og
5. at den nye skole vil omfatte 0.-9. klassetrin, specialafdeling og skolefritidsordning og
6. at de nuværende medlemmer af de to skolebestyrelser fortsætter som en samlet overgangsskolebestyrelse i skoleåret 2021/2022
7. at der vil være valg til en ny fælles skolebestyrelse i foråret 2022 jf. styrelsesvedtægten og
8. at de nuværende MED-udvalg fortsætter som et samlet MED-udvalg i skoleåret 2021/2022 og
9. at der vil være valg til et nyt MED-udvalg i foråret 2021 og
10. at der på en ny samlet skole i Bjerringbro vil være én overordnet skoleleder. Derudover vil der være 3 afdelingsledere på hver afdeling. Skoleleder skal i samarbejde med skolebestyrelsen løbende tilpasse ledelsesstrukturen i forhold til det konkrete behov. Der skal være ledelse på begge afdelinger, så længe der ikke er mulighed for at samle eleverne geografisk og
11. at følgende principper skal ligge til grund for fordeling af elever på de, i første omgang, to afdelinger i skoledistriktet:
1) Ønske om placering
2) Søskende fordel
3) Trafiksikker skolevej
Beslutning i Børne- og Ungdomsudvalget den 05-01-2021
Børne- og Ungdomsudvalget indstiller til Byrådet,
1. at Egeskovskolen og Bøgeskovskolen lukkes pr. 31-07-2021 og
2. at der åbner en ny skole i Bjerringbro med ét samlet skoledistrikt pr. 01-08-2021 og
3. at den nye skole vil bestå af to afdelinger på de eksisterende lokationer og
4. at den nye skole vil omfatte 0.-9. klassetrin, specialafdeling og skolefritidsordning og
5. at de nuværende medlemmer af de to skolebestyrelser fortsætter som en samlet overgangsskolebestyrelse i skoleåret 2021/2022
6. at der vil være valg til en ny fælles skolebestyrelse i foråret 2022 jf. styrelsesvedtægten og
7. at de nuværende MED-udvalg fortsætter som et samlet MED-udvalg i skoleåret 2021/2022 og
8. at der vil være valg til et nyt MED-udvalg i foråret 2021 og
9. at der på en ny samlet skole i Bjerringbro vil være én overordnet skoleleder. Derudover vil der være 3 afdelingsledere på hver afdeling. Skoleleder skal i samarbejde med skolebestyrelsen løbende tilpasse ledelsesstrukturen i forhold til det konkrete behov. Der skal være ledelse på begge afdelinger, så længe der ikke er mulighed for at samle eleverne geografisk og
10. at følgende principper skal ligge til grund for fordeling af elever på de, i første omgang, to afdelinger i skoledistriktet:
1) Ønske om placering
2) Søskende fordel
3) Trafiksikker skolevej
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Børne- og Ungdomsudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Sagen blev sidst drøftet i Børne- og Ungdomsudvalget den 11-08-2020 (sag 7) og i Byrådet den 7-10-2020 (sag 6). Her blev der truffet beslutning om en offentlig høring i perioden fra den 08-10-2020 til den 03-12-2020, med henblik på endelig stillingtagen i Børne- og Ungdomsudvalget og efterfølgende Byrådet i januar 2021. Grundet forsamlingsforbud og COVID-19 måtte et planlagt dialogmøde rykkes til den 17. december. På baggrund heraf var det muligt at indsende kommentarer m.v. indtil den 18. december.
På Børne- og Ungdomsudvalget den 11-08-2020 (sag 9) blev forvaltningen bedt om at udarbejde en sag, hvor der lægges op til en sammenlægning af Egeskovskolen og Bøgeskovskolen til én skole med ét samlet skoledistrikt med opstart fra skoleåret 2021/22, og hvor tidligere indstillinger fra udvalget til budgetforhandlingerne for 2021-2024 medtages.
Den 09-09-2020 blev der indgået budgetforlig for budget 2021-2024. Beslutningerne herfra er medtaget i sagen.
Inddragelse og høring
Den 17-12-2020 blev der afholdt et dialogmøde, hvor borgere havde mulighed for at drøfte forslaget om sammenlægning af skolerne i Bjerringbro med medlemmer af Børne- og Ungdomsudvalget og repræsentanter fra forvaltningen.
Byrådets beslutning vedr. skolesammenlægning har været i offentlig høring i perioden fra den 08-10-2020 til den 03-12-2020, med henblik på at kvalificere beslutningen om sammenlægning af skolerne i Bjerringbro.
Skolebestyrelserne på Egeskovskolen og Bøgeskovskolen har udarbejdet en indstilling om sammenlægning af skoledistrikter.
Skolebestyrelserne har d. 15.-16.-17. juni 2020 afholdt café-møder om fremtidens skole i Bjerringbro. Alle forældrene i skole og dagtilbud i Bjerringbro var inviteret. I alt deltog 85 mennesker.
Der har den 19-11-2019 været afholdt en workshop i Bjerringbro for forældre, medarbejdere og andre interessenter. Desuden er eleverne på mellemtrin og i udskoling blevet inddraget i en proces på de to skoler, hvor de også har besvaret spørgsmål om fremtidens skole i Bjerringbro.
Beskrivelse
Der er i alt modtaget ni høringssvar samt en underskriftindsamling og to borgerbreve inden for høringsfristen 03-12-2020, med mulighed for at indsende kommentarer m.v. indtil 18-12-2020. Efter dialogmødet den 17. december modtog forvaltningen yderligere 5 henvendelser.
Herunder er der modtaget materiale fra MED-udvalget på Bøgeskovskolen, MED-udvalget Egeskovskolen, et samlet svar fra skolebestyrelserne på Egeskov- og Bøgeskovskolen, Viborg lærerkreds, områdebestyrelsen dagtilbud sydøst, en underskriftindsamling fra 853 underskrifter borgere i Bjerringbro samt høringssvar og borgerbreve fra 11 privatpersoner.
Helt overordnet er der to standpunkter, der kommer til udtryk i høringen. Det ene er ønsket om at bevare de to matrikler, og det andet er at bygge én ny samlet skole i centrum af Bjerringbro. Argumenterne herfor fremgår af tabel 1.
Tabel 1:
Samling på en matrikel | Bevare to skolematrikler |
Støttes af:
| Støttes af:
|
Primære argumenter for at samle skolerne på en matrikel
| Primære argumenter for at bevare to skolematrikler Man frygter, at en sammenlægning af de to skoler:
|
Af nedenstående tabel 2 fremgår en opsummering af de vigtigste pointer i høringssvarene opdelt på de temaer, som Børne- og Ungdomsudvalget indstillede til byrådet på mødet den 22-09-2020 (sag nr. 7).
Tabel 2:
Opsummering af de vigtigste pointer i høringssvarene | |
Placering af ny skole i Bjerringbro | Blandt de der ønsker en skolematrikel, er der enighed om, at der er behov for en nybygget skole, som placeres centralt i Bjerringbro, og hvor pædagogiske læringsmiljøer og indeklima er i højsædet. Ligeledes er det vigtigt, at ASF og specialafdelingen ligger på samme matrikel som almenafdelingen. Der er mange borgere der er bekymrede for trafiksikkerheden for børnene, ved en sammenlægning til en skolematrikel, bl.a. pga. øget forældrekørsel, et trafikalt knudepunkt omkring åen, manglende/ikke optimale stisystemer, og at mange elever skal krydse Gudenåen og igennem trafikerede rundkørsler på Markedsgade og Brogade. Derudover er borgerne også bekymrede for, at man vælger en skole der ligger i den ene ende af byen. |
Skolebestyrelsens sammensætning | Generel opbakning til, at de to nuværende bestyrelser?fortsætter i en samlet overgangsbestyrelse. Så længe der er to matrikler, bør der være forældrerepræsentanter og medarbejderrepræsentationer fra begge matrikler. |
Med-udvalget sammensætning | Generel opbakning til, at eksisterende MED-medlemmer fortsætter i skoleåret 2021/2022, og at der vælges et nyt MED i foråret 2022 med repræsentanter fra begge matrikler. Det er vigtigt at det kommende MED-udvalg får en størrelse, repræsentation og prioritering, som begge skolers nuværende MED-udvalg og skolernes ansatte i det hele taget kan se sig selv i. |
Økonomi | Der er en generel anerkendelse af, at der er afsat penge til projektet. Dog er der også en bekymring ift.om der er afsat nok midler til hhv. fusionen og processen, renovering/vedligehold af bygninger og ledelse (se boksen ledelse). Derudover er der også en bekymring for om tidsperspektivet ift. anlægsmidlerne er for langstrakt. |
Fordeling af elever | I bestyrelserne, MED-udvalgene og Viborg Lærerkreds er der bred enighed om at bevare punkt 1 og 2 (Ønske om placering og søskendefordel). Punkt 3 (afstand) er det blandet opbakning til. Her foreslås det, at man i stedet laver trafiksikker vej til et kriterie. Der er enighed om at punkt 4 (mulighed for at følges med andre elever, der bor tæt på ) skal fjernes. Derudover bør kriterierne være helt klare, og det skal være tydeligt, at et ønske om placering ikke nødvendigvis kan opfyldes. |
Ledelse | Generelt er der en positiv holdning til forslaget om tilstedeværende ledelse på begge matrikler. Ift. den konkrete ledelsesfordeling ved to matrikler, så foreslår MED-udvalgene, at der er to afdelingsledere på Bøgeskov, samt tre afdelingsledere på Egeskov pga. specialafdelingen. Der er en bekymring for økonomien til ledelsen, og en holdning til, at den daglige leder (skoleleder/viceleder) bør finansieres centralt. |
Personale | Det er på den ene side vigtigt at sikre, at personalet ikke bliver kastebolde mellem to afdelinger og at transport ikke må blive en fast del af arbejdstiden. På den anden side er det vigtigt at sikre, at der er plads til at de to matrikler kan understøtte og hjælpe hinanden. |
Yderligere bemærkninger | Mange borgere frygter, at en skolesammenlægning med en skolematrikel vil gøre Bjerringbro by som helhed mindre attraktiv for familier og erhvervsliv Der stilles spørgsmålstegn ved at fortsætte en så vigtig beslutning for byen, uden at borgerne har haft mulighed for at deltage i et fysisk borgermøde, ligesom flere borgere ikke oplever, at der har været en reel dialog i processen. |
Dialogmødet d. 17-12-2020
På dialogmødet d. 17-12-2020 deltog Børne- og Ungdomsudvalget og omkring 50 borgere. Mødet blev afviklet virtuelt via Teams med mulighed for at stille direkte spørgsmål til udvalget på chatten.
På selve mødet indkom der spørgsmål og kommentarer, som udvalget besvarede direkte i det omfang tiden tillod det. Spørgsmålene fra mødet kan ses i bilag 14.
Debatten på dialogmødet var helt i tråd med de indkomne høringssvar, og der blev ikke bragt nye emner i spil. De mest berørte temaer på mødet var trafiksikker skolevej, økonomiske forhold og konsekvenser ved valg af de forskellige scenarier, elever og læreres trivsel samt placering af skolematriklen/-matriklerne.
Bilag
Et resume af de høringssvar, der repræsenterer en større gruppe findes i Bilag 1, del 1.
En mere uddybende oversigt over de enkelte argumenter fordelt på temaerne i tabel 2 fremgår af Bilag 1, del 2. Her fremgår det også, hvem der har fremført argumenterne.
Hvert enkelt høringssvar findes i bilag 3-13 og underskriftsindsamlingen i bilag 15-16.
Spørgsmål og kommentarer fra borgerne på dialogmødet fremgår af bilag 14.
Optagelsen af dialogmødet findes på viborg.dk via linket Høringssvar om Fremtidens Skole - Viborg Kommune.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Hvis en sammenlægning af skoledistrikterne i Bjerringbro skal træde i kraft i skoleåret 2021/22, skal den endelige beslutning træffes i Byrådet inden 01-03-2021. Inden da skal der være en 8 ugers offentlig høring og hvis der indgives høringssvar, skal der gå yderligere 4 uger inden der kan træffes endelig afgørelse i Byrådet. Det foreslås at ledelse, skolebestyrelser og MED-udvalg i høringsperioden arbejder med at kvalificere udkastet til eksempelvis ledelsesstruktur, principper for fordeling af elever etc.
Tid | Indhold | Interessenter |
22-09-2020 | Beslutning om sammenlægning af skolerne i Bjerringbro sendes i høring | Børne- og Ungdomsudvalget |
30-09-2020 | Beslutning om sammenlægning af skolerne i Bjerringbro sendes i høring | Økonomi- og Erhvervsudvalget |
07-10-2020 | Beslutning om sammenlægning af skolerne i Bjerringbro sendes i høring | Byrådet |
08-10-2020 til 03-12-2020 (med mulighed for at indsende kommentarer m.v. indtil 18-12-2020) | Offentlig høring - herunder kvalificering af vilkår | Skolebestyrelser og MED-udvalg på de berørte skoler samt øvrige borgere Høringsmaterialet offentliggøres på viborg.dk, Bøgeskovskolens og Egeskovskolens hjemmesider samt sendes til skolebestyrelser og MED-udvalg på de berørte skoler |
17-12-2020 | Dialogmøde | Børne- og Ungdomsudvalget, forvaltning og borgere i Bjerringbro |
05-01-2021 | Endelig beslutning vedr. oprettelse af ny skole i Bjerringbro | Børne- og Ungdomsudvalget |
20-01-2021 | Endelig beslutning vedr. oprettelse af ny skole i Bjerringbro | Økonomi- og Erhvervsudvalget |
27-01-2021 | Endelig beslutning vedr. oprettelse af ny skole i Bjerringbro | Byrådet |
Forår 2021 | Planlægning af omstillingsproces, fordeling af elever, navnekonkurrence etc. | Skolebestyrelser, Ledelser og MED-udvalg |
01-08-2021 | Opstart som ny samlet skole |
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
For at sammenlægge de to skoledistrikter til et distrikt med to undervisningssteder vil der skulle ske lukning af de to skoler og samtidig oprettelse af den nye skole. Dette sker efter reglerne i Folkeskolelovens §24 og §40 samt bekendtgørelse om proceduren ved nedlæggelse af en folkeskole (BEK nr. 700 af 23/06/2014) med beslutning i Byrådet, høring og fornyet beslutning i Byrådet.
Valg af ny fælles skolebestyrelse sker efter folkeskolelovens §42 samt BEK nr. 1074 af 14/09/2017 og Viborg Kommunes styrelsesvedtægt, dog med den tilføjelse, at der så vidt muligt skal være ligelig repræsentation fra de to matrikler, så længe skolerne ikke er samlet geografisk.
Bilag
Sagsid.: 19/13258
Resume
På investeringsoversigten 2021-2024 er der afsat rådighedsbeløb til anlægsprojekt Vestre Skole (helhedsplaner). Der søges nu om frigivelse af anlægsbeløb til opstart af projektet.
Indstilling
Direktøren for Børn & Unge foreslår, at Børne- og Ungdomsudvalget indstiller til Byrådet
1. at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 1.513.000 kr. til kontoen Vestre Skole (helhedsplaner) med rådighed i 2021.
2. at udgiften på 1.513.000 kr. i 2021 finansieres med
- 513.000 kr. af det rådighedsbeløb, som er optaget på investeringsoversigten med 513.000 kr. i 2021 og
- 1.000.000 kr. ved forbrug af kassebeholdningen, idet beløbet, der er afsat på kontoen Vestre Skole (helhedsplaner) på overslagsåret 2022 (i budget 2021-2024) nedsættes tilsvarende ved den kommende budgetlægning for 2022-2025.
- 513.000 kr. af det rådighedsbeløb, som er optaget på investeringsoversigten med 513.000 kr. i 2021 og
- 1.000.000 kr. ved forbrug af kassebeholdningen, idet beløbet, der er afsat på kontoen Vestre Skole (helhedsplaner) på overslagsåret 2022 (i budget 2021-2024) nedsættes tilsvarende ved den kommende budgetlægning for 2022-2025.
3. at Direktøren for Børn & Unge bemyndiges til at træffe beslutning om valg af ekstern rådgiver.
Beslutning i Børne- og Ungdomsudvalget den 05-01-2021
Børne- og Ungdomsudvalget indstiller til Byrådet
1. at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 1.513.000 kr. til kontoen Vestre Skole (helhedsplaner) med rådighed i 2021.
2. at udgiften på 1.513.000 kr. i 2021 finansieres med
- 513.000 kr. af det rådighedsbeløb, som er optaget på investeringsoversigten med 513.000 kr. i 2021 og
- 1.000.000 kr. ved forbrug af kassebeholdningen, idet beløbet, der er afsat på kontoen Vestre Skole (helhedsplaner) på overslagsåret 2022 (i budget 2021-2024) nedsættes tilsvarende ved den kommende budgetlægning for 2022-2025.
- 513.000 kr. af det rådighedsbeløb, som er optaget på investeringsoversigten med 513.000 kr. i 2021 og
- 1.000.000 kr. ved forbrug af kassebeholdningen, idet beløbet, der er afsat på kontoen Vestre Skole (helhedsplaner) på overslagsåret 2022 (i budget 2021-2024) nedsættes tilsvarende ved den kommende budgetlægning for 2022-2025.
3. at Direktøren for Børn & Unge bemyndiges til at træffe beslutning om valg af ekstern rådgiver.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Børne- og Ungdomsudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
I henhold til den udarbejdede helhedsplan bliver hovedbygningen og aulaer renoveret, herunder faglokaler, indskoling og SFO, mellemtrin og administrationen samt udskolingen.
Renoveringen fortages i etaper af hensyn til, at skolen skal være i drift samtidig.
Der er budgetteret med følgende rådighedsbeløb (i 2020 priser):
År 2021 | År 2022 | År 2023 | I alt |
513.000 kr. | 6.151.000 kr. | 10.257.000 kr. | 16.921.000 kr. |
Inddragelse og høring
Der har været afholdt møder mellem skolen, Børn & Unge sekretariatet og Ejendom & Energi.
Beskrivelse
På nuværende tidspunkt søges der om en anlægsudgiftsbevilling på 1.513.000 kr. med henblik på at indgå aftale med ekstern rådgiver, der skal udarbejde projektforslag, foretage tekniske undersøgelser og licitation, samt til intern rådgivning.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
1. kvartal 2021: Rådgiverudbud.
2. kvartal 2021: Skitsering og udarbejdelse af projektforslag.
3. og 4. kvartal 2021: Projektering, udbud og licitation.
1. kvartal 2022 til 3. kvartal 2023: Byggeri.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Sagsid.: 18/61076
Resume
Byrådet har den 7. oktober 2020 godkendt forslag til ændrede regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald (link til sag nr. 15 i byrådet den 7. oktober 2020). Forslag til regulativerne er derefter sendt i offentlig høring.
Efter den offentlige høring skal forslagene nu godkendes endeligt.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at de reviderede regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald godkendes.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at de reviderede regulativer for husholdningsaffald og erhvervsaffald godkendes med den ændring, at mulighed for kompostering af brød og kagerester, jf. bilag 4 side 5, fjernes.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Klima- og Miljøudvalget har den 17. september 2020 (link til sag nr. 17 på Klima- og Miljøudvalget den 17. september 2020) godkendt forslag til ændrede affaldsregulativer. Forslag til ændrede affaldsregulativer er efterfølgende godkendt af Økonomi- og Erhvervsudvalget den 30. september 2020 (link til sag nr. 15 på Økonomi- og Erhvervsudvalget den 30. september 2020) og af byrådet den 7. oktober 2020 (link til sag nr. 15 i byrådet den 7. oktober 2020).
Inddragelse og høring
Forslag til de ændrede affaldsregulativer har været i offentlig høring i perioden 27. oktober 2020 24. november 2020. Forvaltningen har ikke modtaget høringssvar i høringsperioden.
Beskrivelse
Husholdningsaffald
For regulativet for husholdningsaffald er der ud over sproglige præciseringer følgende ændringer:
- Valgfrihed for sommerhuse mellem helårstømning og tømning i sommerhalvåret
- Der tilføjes mulighed for fællesløsninger/deling af container for flere boligtyper
- Mulighed for egenfinansiering af undergrundscontainere efter aftale med Revas
- Miljøstationer udgår (bobler)
- For oplysninger om takster og opkrævning henvises til Revas hjemmeside
- Bortskaffelse af farligt byggeaffald fra husholdninger skal ske på affaldscenteret efter aftale med Revas
- Borgere opfordres til at slette data inden aflevering af WEEE-affald
Erhvervsaffald
For regulativet for erhvervsaffald er der ud over sproglige præciseringer følgende ændring:
- Mulighed for egenfinansiering af undergrundscontainere efter aftale med Revas
Omfanget af ændringerne til regulativerne for husholdningsaffald og erhvervsaffald er beskrevet i bilag 1 og fremgår af bilag 2 og 3. Udkast til ændrede regulativer er vedlagt som bilag 4 og 5.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
De ændrede regulativer træder i kraft 1. februar 2021
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 19/31313
Resume
Energi Viborg Kraftvarme ønsker at etablere et luft-vand-varmepumpeanlæg ved Randersvej i Viborg. Dette er ikke i overensstemmelse med gældende planlægning, hvorfor nyt plangrundlag er nødvendigt.
Der foreligger nu et udkast til forslag til lokalplan nr. 550 samt forslag til tillæg nr. 64 til Kommuneplan 2017-2029, som foreslås sendt i offentlig høring.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at forslag til lokalplan nr. 550 og tillæg nr. 64 til Kommuneplan 2017-2029 vedtages med henblik på offentlig høring i 8 uger,
2. at der ikke gennemføres en miljøvurdering af planforslagene,
3. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar,
4. at der ikke afholdes borgermøde.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at forslag til lokalplan nr. 550 og tillæg nr. 64 til Kommuneplan 2017-2029 vedtages med henblik på offentlig høring i 8 uger,
2. at der ikke gennemføres en miljøvurdering af planforslagene,
3. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar, og
4. at der ikke afholdes borgermøde.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Energi Viborg Kraftvarme har ansøgt om ca. 7 MW varmeproducerende luft-vand varmepumpeanlæg bestående af energioptagere og teknikbygninger mm. Varmepumpesystemet har til formål at udvinde varme fra udeluften via kølemidler i et lukket cirkulationssystem.
Økonomi- og Erhvervsudvalget besluttede i august (link til sag nr. 9 i Økonomi- og Erhvervsudvalget 26. august 2020) at igangsætte planlægningen.
Klima- og Miljøudvalget godkendte i september (link til sag nr. 7 i Klima- og Miljøudvalget 17. september 2020) et projekt efter varmeforsyningsloven for etablering af fjernvarmeforsyning af Taphede og et varmepumpeanlæg ved Randersvej i Viborg.
Oversigtskort er i bilag 1.
Inddragelse og høring
Idéfase
Da lokalplanlægningen forudsætter et tillæg til Kommuneplan 2017-2029, har der været indkaldt idéer og forslag mv. til planlægningsarbejdet under en idéfase.
Byrådet indkaldte fra den 3. september til 1. oktober 2020 idéer og forslag til planlægningsarbejdet. Hovedspørgsmålene var, om der er særlige forhold og kvaliteter i området og dets omgivelser, anvendelse af området og dets sammenhæng med overordnet byudvikling i Viborg.
Der kom 2 høringssvar i idéfasen, som fremgår af bilag 2. Forvaltningens bemærkninger og forslag til byrådets svar til disse er i bilag 3.
Høringssvarene handler mest om kommunens varmeplanlægning og byudviklingen i Taphede-området. Høringssvarene omhandler især, at varmepumpen kun er en del af løsningen for en mere bæredygtig energiproduktion, at der skal udarbejdes en energiforsyningsplan og at der omgående bør planlægges for andre teknologier såsom solvarmeanlæg i området.
Beskrivelse
Området er ikke omfattet af en lokalplan eller kommuneplanramme. Realisering af projektet kræver, at der vedtages en ny lokalplan samt et kommuneplantillæg. Forvaltningen har udarbejdet et udkast til forslag til lokalplan nr. 550 samt et udkast til forslag til tillæg nr. 64 til Kommuneplan 2017-2029, der er i bilag 4.
Forslag til lokalplan nr. 550
Området forbliver i landzone. Lokalplanen giver mulighed for at etablere forsyningsanlæg til almene formål. Der må højst bygges 2.700 m2 i området, og der må bygges i 2 etager i op til 10 m højde. Det fastlægges, at anlæggene må placeres inden for et byggefelt, som placeres med henblik på at forebygge miljøkonflikter. Det udlagte byggefelt er større end det ansøgte projekt, og sikrer dermed, at anlægget senere kan udvides. Desuden sikrer lokalplanen, at et eksisterende læhegn bevares og at der etableres ny afskærmende beplantning for at begrænse de tekniske anlægs synlighed fra omgivende veje.
Forslag til tillæg nr. 64 til Kommuneplan 2017-2029
Med forslaget udlægges et nyt rammeområde VIBØ.TA.01_T64. Det betyder, at der indenfor rammeområdet kan planlægges for tekniske anlæg. Der må højst bygges 2.700 m2 i rammeområdet, og der må bygges i 2 etager i op til 10 m højde. Tillægget medfører desuden, at der sker en reduktion af de arealer, der er udpeget til henholdsvis lokaliseringsmulighed for biogasanlæg (retningslinje 8.6) og skovrejsningsområde (retningslinje 9.1).
Med den endelige vedtagelse af planforslagene, vil lokalplanen være i overensstemmelse med Kommuneplan 2017-2029.
Borgermøde
Forvaltningen foreslår, at der ikke afholdes borgermøde om planforslagene.
Påvirkning af trafik
Afhængig af vind og vejrforhold vil et varmepumpeanlæg i perioder potentielt kunne påvirke føret på Nordre Ringvej og Randersvej. I forbindelse med planlægningen har Energi Viborg Kraftvarme fået udarbejdet en analyse af kuldeudbredelse i omgivelserne fra det ansøgte varmepumpeanlæg. Kuldespredningsanalysen er i bilag 5. Forvaltningen, Energi Viborg Kraftvarme og Vejdirektoratet har haft en løbende dialog om muligheder for at foretage afværgeforanstaltninger ved denne type projekter.
Forvaltningen vurderer, at anlægget ikke forventes at påvirke trafikken på Nordre Ringvej og Randersvej, da Energi Viborg Kraftvarme vil kunne gennemføre afværgeforanstaltninger efter behov i samarbejde med Vejdirektoratet og Kommunen. Når anlægget tages i drift, har Energi Viborg Kraftvarme planer om at foretage målinger af temperaturer og fugtighed mv. Hvis målinger viser, at der er udsigt til, at varmepumpeanlægget kan forårsage risiko for glat vej, så kan driften neddrosles eller stoppes i en periode. Afhængig af disse praktiske erfaringer, kan Energi Viborg Kraftvarme supplere med fysiske afværgeforanstaltninger såsom afskærmning, blæsere eller lignende.
Påvirkning af beskyttet natur
Der ligger beskyttet mose og søer ca. 325 m vest for området. Mosen er vurderet som værende i moderat til god naturtilstand, og søernes tilstand er ukendt. På baggrund af ovennævnte kuldespredningsanalyse vurderes det, at kuldespredning via luften ikke vil medføre en væsentlig tilstandsændring af de beskyttede arealer.
Støj
Energi Viborg Kraft Varme har fået udarbejdet en støjredegørelse, hvor det på baggrund af en støjberegning vurderes, at anlægget kan overholde de vejledende grænseværdier for støj ved den nærmeste bolig på Randersvej 79.
Lokal afledning af regnvand
Der vil blive dannet kondensvand fra varmepumpeanlæggets energioptagere, når luften afkøles. Mængden af kondensvand er afhængig af meteorologiske forhold og forventes i perioder at kunne komme op på 4 m3 pr. time. Området er ikke optaget i spildevandsplanen, så Energi Viborg Kraftvarme vil nedsive kondensvandet på grunden, hvis det er muligt. Forvaltningen vurderer umiddelbart, at det ikke kræver en nedsivningstilladelse, da kondensat ikke er omfattet af definitionen af spildevand jf. spildevandsbekendtgørelsen. Lokalplanen giver vid mulighed for at benytte ubebyggede arealer til håndtering og nedsivning af kondensvand fra varmepumpeanlæg og regnvand.
Miljøvurdering
Forvaltningen har efter miljøvurderingslovens regler foretaget en screening af planforslagene og hørt Vejdirektoratet som berørt myndighed om bemærkninger i forbindelse med screeningen. Vejdirektoratet har svaret, at man er positivt indstillet overfor at planlægningen igangsættes, idet Vejdirektoratet bl.a. forudsætter, at der efter nærmere aftale med Vejdirektoratet etableres foranstaltninger som effektivt forhindrer glatte kørebaner, hvis kuldespredningsanalysen viser risiko herfor.
På baggrund af screeningen og høringssvaret vurderer forvaltningen, at planforslagene ikke kan få væsentlig indvirkning på miljøet, og anbefaler, at der træffes afgørelse om, at planforslagene ikke er omfattet af krav om miljøvurdering. Begrundelsen fremgår af redegørelsen i planforslagene.
Miljøkonsekvensvurdering (VVM)
Forvaltningen har modtaget en ansøgning efter miljøvurderingsloven fra Energi Viborg Kraftvarme til et konkret projekt for industrianlæg til fremstilling af varmt vand. På baggrund af ansøgningen skal forvaltningen foretage en screening af, om projektet kan få væsentlig indvirkning på miljøet, og træffe afgørelse om projektet er omfattet af krav om miljøvurdering. Før der træffes afgørelse, vil Vejdirektoratet blive hørt som berørt myndighed.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Såfremt Klima- og Miljøudvalget videresender planforslagene til Økonomi- og Erhvervsudvalget samt byrådet med indstilling om, at planforslagene offentliggøres, og byrådet efterfølgende godkender planforslagene med henblik på 8 ugers høring, vil planforslagene blive offentliggjort i perioden fra primo februar 2021 til ultimo marts 2021. Høringssvar vil efterfølgende blive behandlet og forventes forelagt politisk i juni 2021 med henblik på endelig vedtagelse.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/30228
Resume
Idéfasen for solenergianlæg i Viborg Kommune er afsluttet. Der indkom 2 høringssvar vedrørende den overordnede revision af kommuneplanens indhold om solenergianlæg, som forelægges til politisk beslutning inden udarbejdelse af planforslag og eventuel miljørapport. Der skal desuden tages stilling til 4 forslag til solcelleprojekter, som er indkommet i forbindelse med byrådets indkaldelse af forslag.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at Klima- og Miljøudvalget drøfter forslagene til solcelleprojekter og beslutter procedure for en eventuel kommende planlægning,
2. at planlægningen for retningslinjen for solenergianlæg i Viborg Kommune fortsætter som beskrevet,
3. at forvaltningen på baggrund af screening for miljø- og sundhedskonsekvenser bemyndiges til at træffe afgørelse om, hvorvidt planlægningen kræver miljørapport, og
4. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen godkendes og sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at der arbejdes videre med projekterne ved Uhrevej, Hejring og Karup Kartoffelmelfabrik,
2. at planlægningen for retningslinjen for solenergianlæg i Viborg Kommune fortsætter som beskrevet,
3. at forvaltningen på baggrund af screening for miljø- og sundhedskonsekvenser bemyndiges til at træffe afgørelse om, hvorvidt planlægningen kræver miljørapport, og
4. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen godkendes og sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Klima- og Miljøudvalget besluttede desuden,
5. at der gennemføres en anden ansøgningsrunde i forhold til andre projekter for solenergianlæg i foråret 2021.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet besluttede den 2. september 2020 (link til sag nr. 7 i byrådet 2. september 2020) at igangsætte planlægningen for solenergianlæg i Viborg Kommune herunder planlægningen for en revision af kommuneplanens retningslinje for solenergianlæg samt indkaldelse af forslag til placering af solcelleanlæg.
Inddragelse og høring
Idéfase
Der har været afholdt en samlet idéfase for planlægning for solenergianlæg i perioden 10. september til 15. oktober 2020 med henblik på at indkalde idéer og forslag til indholdet af den videre planlægning og forslag til nye solcelleområder. Til idéfasen blev der udarbejdet et idéoplæg (bilag 1). Der blev holdt borgermøde den 22. september 2020.
Borgermøde
Til borgermødet deltog ca. 23 borgere. Borgernes bemærkninger drejede sig i hovedtræk om:
- Klimamæssig gevinst CO2-regnskaber
- Natur og biodiversitet
- Formidling og kommunikation omkring solcellerne
- Støj fra solcelleanlæg
- Lokal prioritering af Grøn Pulje
- Anvendelse af jordressourcen
- Kvælstofudledning
- Mulighed for privat medejerskab af solceller
Idéer og forslag
Der er i idéfasen kommet 2 høringssvar med idéer og forslag (bilag 2) vedr. revisionen af kommuneplanens retningslinje for solenergianlæg i Viborg Kommune. Høringssvarene omhandler:
- Mulighed på landbrugsproduktion under solanlæg
- Nationale interesser
Forvaltningens behandling af høringssvar er i bilag 3. Bilaget indeholder et resumé af høringssvarene og forslag til byrådets svar til disse.
Forslag til placering af solcelleanlæg
Der er i idéfasen indkommet 4 forslag til placering af solcelleanlæg i Viborg Kommune. De indsendte projektforslag er samlet i bilag 4, og projektområderne er vist på et oversigtskort i bilag 5. Der er efter idéfasen kommet yderligere 3 forespørgsler, disse er dog ikke indsendt som konkrete projektforslag.
Beskrivelse
Det er forvaltningens vurdering, at der på baggrund af idéfasen og indkaldelsen af forslag til solcelleområder kan arbejdes videre med et kommuneplantillæg for kommuneplanens retningslinje for solenergianlæg. De indkomne idéer og forslag vil indgå i den videre planlægning.
Byrådet har besluttet, at der skal laves et kommuneplantillæg for solenergianlæg, som udpeger negative områder, hvor der ikke kan etableres solcelleanlæg, og neutrale områder, hvor der efter nærmere undersøgelser eventuelt kan etableres solcelleanlæg.
Forvaltningen foreslår, at Natura 2000-områder, fredede områder, værdifulde landskaber, værdifulde kystlandskaber, byafgrænsning og perspektivområder for byudvikling udpeges som negative zoner for større solcelleanlæg, og at resten af kommunen udpeges som neutrale områder for større solcelleanlæg. De negative og neutrale zoner er vist på kort i bilag 6. Forslaget til udpegninger danner grundlag for vurderingen af ansøgninger om solcelleprojekter.
Kommuneplantillægget vil i øvrigt komme til at indeholde retningslinjer for forskellige typer af solenergianlæg, bl.a. større fritstående solcelleanlæg og store solvarmeanlæg. Retningslinjerne vil bl.a. vedrøre forholdet til andre arealinteresser, til nabobeboelse, til størrelsen og udformningen af solenergianlægget og til landskabshældning.
Indkomne forslag til solcelleprojekter
Der skal tages stilling til en eventuel videre planlægning for de indsendte forslag til solcelleprojekter, herunder om der skal igangsættes en planlægning for de enkelte projekter og i givet fald i hvilken rækkefølge projekterne skal planlægges. Forvaltningen vurderer, at der kan planlægges for op til 2 solcelleprojekter ad gangen.
Notat med en gennemgang af de 4 forslag til solcelleprojekter er i bilag 7.
Forvaltningen har i notatet vurderet ansøgningerne med baggrund i forslaget til en udpegning af negative og neutrale områder for større solcelleanlæg. Der indgår desuden en beskrivelse af nabotiltag i de tilfælde, hvor ansøger har redegjort for det.
Herunder følger en kort beskrivelse og konklusion for hver af de 4 ansøgninger.
Uhrevej, Karup
Der er søgt om etablering af solceller i et velafgrænset projektområde på 108 hektar godt 1000 meter sydøst for Kølvrå og 500 meter nord for kommunegrænsen til Ikast-Brande Kommune. Forvaltningen vurderer, at der kan arbejdes videre med planlægning for projektet under forudsætning af, at der tages hensyn til hovedtransmissionsledningen for naturgas og under forudsætning af, at det kan accepteres af Midtjyllands Lufthavn og Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse.
En eventuel planlægning skal i øvrigt have fokus på påvirkning af nabobeboelse, værdifuldt landskab, naturbeskyttede områder og den økologiske forbindelse. I forbindelse med en eventuel planlægning skal kommuneplanens eksisterende udpegning af værdifulde landbrugsområder og udpegning af lokaliseringsmulighed for biogasanlæg reduceres med det areal, der er omfattet af det nye planområde.
Vesterkær, Skals
Der er søgt om etablering af solceller på et op til 68 hektar stort areal ved Vesterkær i Skals Ådal. Projektområdet afgrænses mod øst af kommunegrænsen til Randers Kommune og umiddelbart nord for projektområdet er kommunegrænsen til Mariagerfjord Kommune.
Samlet set vurderer forvaltningen, at projektområdets beliggenhed i Skalsådalen med udpegninger af geologisk interesseområde, potentielt vådområde, eventuelt potentielt naturområde i Grønt Danmarkskort samt nærhed til Natura 2000-område og værdifuldt landskab gør projektområdet mindre egnet til planlægning for solceller. Forvaltningen vurderer, at det som minimum vil være hensigtsmæssigt at lade en eventuel planlægning for solceller i området afvente en vurdering af projektets relation til en multifunktionel jordfordeling i området.
Hejring, Klejtrup
Der er søgt om etablering af solceller på et op til 95 hektar stort areal i tilknytning til et eksisterende vindmølleområde ved Hejring. Projektområdet er beliggende ca. 3,7 km nord for Klejtrup og afgrænses mod nord af kommunegrænsen til Mariagerfjord Kommune.
Forvaltningen vurderer, at der kan arbejdes videre med den ansøgte placering. En eventuel planlægning skal have fokus på påvirkning af nabobeboelser og gravhøje og på sammenhængen med det eksisterende planområde til vindmøller. Området kan i kraft af de eksisterende vindmøller have et potentiale som energilandskab. I forbindelse med en eventuel planlægning skal kommuneplanens eksisterende udpegning af værdifulde landbrugsområder og udpegning af lokaliseringsmulighed for biogasanlæg reduceres med det areal, der er omfattet af det nye projektområde til solceller.
Karup Kartoffelmelfabrik, Karup
Der er søgt om etablering af solceller i et todelt projektområde på ca. 80 hektar langs den nordvestlige del af Karups bygrænse i tilknytning til Karup Kartoffelmelfabrik.
Forvaltningen vurderer, at der kan arbejdes videre med planlægning for projektet under forudsætning af, at der tages hensyn til reservationen til et trafikanlæg og hensyn til omkringliggende kommune- og lokalplanlagte områder i Karup og under forudsætning af, at det kan accepteres af Midtjyllands Lufthavn og Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse. Forvaltningen foreslår, at der ved en eventuel planlægning ses på muligheden for at skabe et mere sammenhængende projektområde ved eventuelt at koncentrere projektområdet syd for Stadionvej.
En stor del af solcelleanlægget tænkes placeret i et forholdsvist nyt lokalplanområde for Karup Kartoffelmelfabrik. Der bør i en videre planlægning tages stilling til, om der skal laves en ny samlet plan for et solcelleprojekt, eller om den gældende lokalplan skal fastholdes, og der skal laves en ny planlægning for den resterende del af solcelleprojektet.
Planlægningen skal i øvrigt have fokus på påvirkning af værdifuldt landskab, skovbyggelinje, naturbeskyttede områder og Karup by. I forbindelse med en eventuel planlægning skal kommuneplanens eksisterende udpegning af værdifulde landbrugsområder og udpegning af lokaliseringsmulighed for biogasanlæg reduceres med det areal, der er omfattet af det nye projektområde til solceller.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Forvaltningen forventer følgende tidsplan:
Planforslag til vedtagelse | Primo/medio 2021 |
Offentlig høring | Primo/medio 2021 |
Endelig vedtagelse | Medio 2021 |
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Der skal gennemføres en screening af, om kommuneplantillægget for solenergianlæg vil få en væsentlig indvirkning på miljøet, og om der i givet fald skal udarbejdes en miljørapport.
Bilag
Sagsid.: 20/30229
Resume
Idéfasen for solenergianlæg i Viborg Kommune er afsluttet. Der indkom 3 høringssvar vedrørende solceller ved Stoholm, som forelægges til politisk beslutning inden udarbejdelse af planforslag og miljørapporter.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planlægningen for solceller ved Stoholm fortsætter som beskrevet,
2. at miljøkonsekvensrapport-/miljørapportproceduren fortsættes som beskrevet, og
3. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen vedr. solceller ved Stoholm godkendes og sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planlægningen for solceller ved Stoholm fortsætter som beskrevet,
2. at miljøkonsekvensrapport-/miljørapportproceduren fortsættes som beskrevet, og
3. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen vedr. solceller ved Stoholm godkendes og sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet besluttede den 2. september 2020 (link til sag nr. 7 i byrådet 2. september 2020) at igangsætte planlægningen for solenergianlæg i Viborg Kommune herunder planlægningen for et solcelleanlæg ved Stoholm.
Inddragelse og høring
Idéfase
Der har været afholdt en samlet idéfase for planlægning for solenergianlæg i perioden 10. september til 15. oktober 2020 med henblik på at indkalde idéer og forslag til indholdet af den videre planlægning og til indholdet af miljørapporter for planforslagene og miljøkonsekvensrapporter for de ansøgte projekter. Til idéfasen blev der udarbejdet et idéoplæg (bilag 1). Der har parallelt med idéfasen været en høring af berørte myndigheder. Der blev holdt borgermøde den 22. september 2020.
Borgermøde
Til borgermødet deltog ca. 23 borgere. Borgernes bemærkninger drejede sig i hovedtræk om:
- Klimamæssig gevinst CO2 regnskab for projektet
- Natur og biodiversitet
- Formidling og kommunikation omkring solcellerne
- Støj fra solcelleanlæg
- Lokal prioritering af Grøn Pulje
- Anvendelse af jordressourcen
- Kvælstofudledning
- Mulighed for privat medejerskab af solceller
- Kronvildt øst for projektområdet
Idéer og forslag
Der er i idéfasen og høringen af berørte myndigheder kommet 3 høringssvar med idéer og forslag (bilag 2) vedr. solcelleanlægget ved Stoholm, heraf 1 høringssvar fra berørte myndigheder. Høringssvarene omhandler:
- Begrænsning af trafik på Skalmstrupvej
- Nationale interesser
- Påvirkning af natur og landskab
- Alternativ placering
- Hensyn til beskyttelseslinjer og beboelse
- Erstatningsforbehold
Forvaltningens behandling af høringssvar er i bilag 3. Bilaget indeholder et resumé af høringssvarene og forslag til byrådets svar til disse.
Beskrivelse
Principper for planlægningen og indhold af miljørapporten og miljøkonsekvensrapport
Det er forvaltningens vurdering, at der kan arbejdes videre med plangrundlaget for etablering af solceller ved Stoholm. De indkomne idéer og forslag vil i et vist omfang blive belyst i de miljøvurderinger, der skal ledsage planforslagene og projektet.
Forvaltningen foreslår, at følgende emner fra høringssvarene indgår i den videre planlægning herunder i miljørapporten og miljøkonsekvensrapporten:
- Trafikafvikling på Skalmstrupvej
- Hensyn til nationale interesser
- Påvirkning af natur og landskab
- Beskrivelse af alternativt planområde med større afstand til skoven
Forvaltningen vurderer, at følgende emner fra høringssvarene ikke skal indgå i den videre planlægning og miljørapporterne:
- Spærring af Skalmstrupvej
- Alternativ placering mod sydvest
Der udarbejdes et kommuneplantillæg for planområdet. Med kommuneplantillægget udlægges et nyt rammeområde til tekniske anlæg, og det forventes at kommuneplanens eksisterende udpegning af værdifulde landbrugsområder, udpegning af lokaliseringsmulighed for biogasanlæg samt udpegning til område til store husdyrbrug reduceres med det areal, der er omfattet af det nye planområde.
Lokalplanens formål forventes at blive at udlægge planområdet til tekniske anlæg / tilvejebringe det planmæssige grundlag for etablering af solceller med tilhørende tekniske anlæg. Området udlægges til et solcelleanlæg. Vejadgang forventes at blive fra Nr. Søbyvej og eventuelt fra den vestlige del af Skalmstrupvej.
Indholdet i miljørapporterne (miljørapport og miljøkonsekvensrapport) vil blive afgrænset nærmere forud for udarbejdelsen af planforslag. Det forventes, at fokuspunkterne bl.a. bliver:
- Forhold til Natura 2000-område
- Påvirkning af natur herunder spredningsvejene for større dyr
- Visuel påvirkning af landskab og omgivelser herunder skov
- Trafikal påvirkning ved anlæggelse og drift af anlægget
- Støjpåvirkning
- Arealforbrug
- Energi og klima
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Forvaltningen forventer følgende tidsplan:
Planforslag til vedtagelse | Primo/medio 2021 |
Offentlig høring | Primo/medio 2021 |
Endelig vedtagelse | Medio/Ultimo 2021 |
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Projektets realisering kræver udarbejdelse af et kommuneplantillæg, en lokalplan, en miljøvurdering af planforslagene og en miljøkonsekvensvurdering af projektet. Det forventes, at der udarbejdes en lokalplan med bonusvirkning, hvilket betyder, at lokalplanen erstatter en ellers nødvendig landzonetilladelse.
Såfremt planerne vedtages endeligt, kræver projektet forskellige tilladelser, fx tilladelse efter § 25 i miljøvurderingsloven og byggetilladelse.
Bilag
Sagsid.: 20/30230
Resume
Idéfasen for solenergianlæg i Viborg Kommune er afsluttet. Der indkom 4 høringssvar vedrørende solceller ved Kvosted, som forelægges til politisk beslutning inden udarbejdelse af planforslag og miljørapporter.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planlægningen for solceller ved Kvosted fortsætter som beskrevet,
2. at miljøkonsekvensrapport-/miljørapport-proceduren fortsættes som beskrevet, og
3. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen vedr. solceller ved Kvosted godkendes og sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planlægningen for solceller ved Kvosted fortsætter som beskrevet,
2. at miljøkonsekvensrapport-/miljørapport-proceduren fortsættes som beskrevet, og
3. at bilag 3 Notat med behandling af høringssvar fra idéfasen vedr. solceller ved Kvosted godkendes og sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet besluttede den 2. september 2020 (link til sag nr. 7 i byrådet 2. september 2020) at igangsætte planlægningen for solenergianlæg i Viborg Kommune, herunder planlægningen for et solcelleanlæg ved Kvosted.
Inddragelse og høring
Idéfase
Der har været afholdt en samlet idéfase for planlægning for solenergianlæg i perioden 10. september til 15. oktober 2020 med henblik på at indkalde idéer og forslag til indholdet af den videre planlægning og til indholdet af miljørapporter for planforslagene og miljøkonsekvensrapporter for de ansøgte projekter. Til idéfasen blev der udarbejdet et idéoplæg (bilag 1). Der har parallelt med idéfasen været en høring af berørte myndigheder. Der blev holdt borgermøde den 22. september 2020.
Borgermøde
Til borgermødet deltog ca. 23 borgere. Borgernes bemærkninger drejede sig i hovedtræk om:
- Klimamæssig gevinst CO2-regnskab for projektet
- Natur og biodiversitet
- Formidling og kommunikation omkring solcellerne
- Støj fra solcelleanlæg
- Lokal prioritering af Grøn Pulje
- Anvendelse af jordressourcen
- Kvælstofudledning
- Mulighed for privat medejerskab af solceller
- Mulighed for reduceret projektområde
- Mulighed for vildtkamera
Idéer og forslag
Der er i idéfasen og høringen af berørte myndigheder kommet 4 høringssvar med idéer og forslag (bilag 2) vedr. solcelleanlægget ved Kvosted, heraf 2 høringssvar fra berørte myndigheder. Høringssvarene omhandler:
- Beplantning
- Alternativ placering
- Påvirkning af landskabet, naturen og lokalområdet
- Vejbyggelinje ved statsvej
- Refleksion fra solceller
- Nationale interesser
Forvaltningens behandling af høringssvar er i bilag 3. Bilaget indeholder et resumé af høringssvarene og forslag til byrådets svar til disse.
Beskrivelse
Principper for planlægningen og indhold af miljørapporten og miljøkonsekvensrapport
Forvaltningen vurderer, at der kan arbejdes videre med plangrundlaget for etablering af solceller ved Kvosted. De indkomne idéer og forslag vil i et vist omfang blive belyst i de miljøvurderinger, der skal ledsage planforslagene og projektet.
Forvaltningen foreslår, at følgende emner fra høringssvarene indgår i den videre planlægning, herunder i miljørapporten og miljøkonsekvensrapporten:
- Beplantning
- Støj
- Visuel påvirkning af landskab og omgivelser
- Hensyn til statsvejen ved afgrænsning og vejadgang
- Solcellernes lysrefleksion
- Hensyn til nationale interesser
Forvaltningen vurderer, at følgende emner fra høringssvarene ikke skal indgå i den videre planlægning og miljørapporterne:
- Alternativ placering syd for Gl. Skivevej
- Stiforbindelser udenfor planområdet
Der skal udarbejdes et kommuneplantillæg for planområdet. Med kommuneplantillægget udlægges et nyt rammeområde til tekniske anlæg. Med kommuneplantillægget forventes det desuden, at kommuneplanens eksisterende reservation til støjende fritidsaktivitet tages ud af kommuneplanen, og at kommuneplanens eksisterende udpegning af lokaliseringsmulighed for biogasanlæg reduceres med det areal, der er omfattet af det nye planområde.
Lokalplanens formål forventes at blive at udlægge planområdet til tekniske anlæg / tilvejebringe det planmæssige grundlag for etablering af solceller med tilhørende tekniske anlæg. Området udlægges til et solcelleanlæg. Vejadgang forventes at blive fra Gammelstrupvej og Kvostedvej.
Indholdet i miljørapporterne (miljørapport og miljøkonsekvensrapport) vil blive afgrænset nærmere forud for udarbejdelsen af planforslag. Det forventes, at fokuspunkterne bl.a. bliver placeringen indenfor kystnærhedszonen, den visuelle påvirkning af landskabet og omgivelserne, påvirkning af natur herunder spredningsveje for større dyr, lysrefleksion samt energi og klima.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Forvaltningen forventer følgende tidsplan:
Planforslag til vedtagelse | Primo/medio 2021 |
Offentlig høring | Primo/medio 2021 |
Endelig vedtagelse | Medio/Ultimo 2021 |
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Projektets realisering kræver udarbejdelse af et kommuneplantillæg, en lokalplan, en miljøvurdering af planforslagene og en miljøkonsekvensvurdering af projektet. Det forventes, at der udarbejdes en lokalplan med bonusvirkning, hvilket betyder, at lokalplanen erstatter en ellers nødvendig landzonetilladelse.
Såfremt planerne vedtages endeligt, kræver projektet forskellige tilladelser, fx tilladelse efter § 25 i miljøvurderingsloven og byggetilladelse.
Bilag
Sagsid.: 20/46699
Resume
Energi Viborg Vand A/S har den 23. november 2020 anmodet Viborg Kommune om at legalitetsgodkende selskabets takster for ledningsført vand for 2021.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø indstiller, at udvalget via Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at Energi Viborg Vand A/S takster 2021 for godkendes.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet, via Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at Energi Viborg Vand A/S takster for 2021 godkendes.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Taksterne for ledningsført vand fastsættes i betalingsvedtægten for Energi Viborg Vand A/S en gang årligt.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Regelgrundlag
Forsyningssekretariatet har i oktober 2018 sendt afgørelse om økonomisk regulering og indtægtsramme for 2019-2020 til Energi Viborg Vand A/S. Den 29. oktober 2020 er der modtaget statusmeddelelse om den økonomiske ramme for 2021-22. Heraf fremgår, at indtægtsrammen for 2021 er fastsat til 41.555.704 kr.
Kommunalbestyrelsen har ikke bemyndigelse til at fastsætte taksten, men skal lave en såkaldt legalitetskontrol af taksterne. Med en legalitetskontrol skal kommunalbestyrelsen alene påse, om taksten er fastsat i overensstemmelse med lovgivningen. Det vil sige, at kommunalbestyrelsens kompetence er begrænset til at godkende eller afvise den indstillede takst.
Ved godkendelse af takster for et vandselskab skal kommunalbestyrelsen i henhold til § 52a i Vandforsyningsloven sikre sig, at vandselskabet har dækning for udgifter til f.eks.:
- Drift og indvinding
- Administration
- Henlæggelser til ny investeringer
Takstfastsættelse
Selskabet budgetterer med en indtægt på 41.468.000 kr. inklusive tilslutningsbidrag mv. Selskabets budgetterede indtægter er således 87.704 kr. lavere end indtægtsrammen.
Takstbladet for Energi Viborg Vand indeholder, ud over takster for ledningsført vand og den faste afgift, bl.a. takster for tilslutning til Energi Viborg Vand A/S og den statslige vandafgift.
På baggrund af det lagte budget har Energi Viborg Vand A/S på sit bestyrelsesmøde den 20. november 2020 besluttet, at taksterne for ledningsført vand reduceres i forhold til 2020.
Taksten for ejerboliger er:
- 3,82 kr./m3 ekskl. afgifter og moms for ledningsført vand.
Alle takster fremgår af bilag 1.
Forvaltningens vurdering
Forvaltningen vurderer, at taksterne for ledningsført vand for 2021 er fastsat i overensstemmelse med § 52a i Vandforsyningsloven. Det vurderes, at der med de takster, vandselskabet har fastsat, er dækning for de udgifter, der er forbundet med at drive et vandværk, og at den fastsatte indtægtsramme og princippet om, at økonomien i almene vandforsyninger skal hvile i sig selv, er overholdt.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Taksterne for ledningsført vand gælder for 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/46872
Resume
Energi Viborg Vand A/S har den 25. november 2020 anmodet Viborg Kommune om at godkende selskabets forslag til revideret betalingsvedtægt for spildevandsanlæg ved legalitetskontrol.
Det bemærkes, at der pågår drøftelser mellem Viborg Kommune og Energi Viborg Vand A/S vedrørende vejafvandingsbidragets størrelse. Der forventes en afklaring inden behandlingen i byrådet.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at revideret Betalingsvedtægt for spildevandsanlæg, Energi Viborg Vand A/S godkendes ved legalitetskontrol i overensstemmelse med sagsfremstillingen.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at revideret Betalingsvedtægt for spildevandsanlæg, Energi Viborg Vand A/S godkendes ved legalitetskontrol i overensstemmelse med sagsfremstillingen.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Gældende betalingsvedtægt for spildevandsanlæg er godkendt i 2015 (bilag 1).
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Energi Viborg Vand A/S har den 25. november 2020 anmodet Viborg Kommune om at godkende selskabets forslag til revideret betalingsvedtægt for spildevandsanlæg ved legalitetskontrol.
Regelgrundlag
Det fremgår af bekendtgørelse af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber (betalingsloven), at selskabet skal udarbejde en betalingsvedtægt for de nærmere betalingsregler for spildevandsanlæg.
Kommunalbestyrelsen har ikke bemyndigelse til at ændre indholdet i vedtægten, men skal lave en såkaldt legalitetskontrol af betalingsvedtægten. Med en legalitetskontrol skal kommunalbestyrelsen alene påse, om vedtægten er udarbejdet i overensstemmelse med lovgivningen, herunder bestemmelserne i betalingsloven. Det vil sige, at kommunalbestyrelsens kompetence er begrænset til at godkende eller afvise den foreslåede vedtægt.
Forslag til betalingsvedtægt
Begrundelsen for at fremsende forslag til revideret betalingsvedtægt er, at der ved forhandlinger mellem Viborg Kommune og Energi Viborg Vand A/S søges enighed om det kommunale vejbidrag. Derudover er formuleringen vedrørende beregningsgrundlag for det kommunale vejbidrag ændret, så formuleringen er i overensstemmelse med nyeste retspraksis på området.
Udover ændringer vedrørende det kommunale vejbidrag indeholder forslaget til betalingsvedtægt en række mindre tilretninger i forhold til den gældende vedtægt. Øvrige ændringer og tilretninger er fremhævet i referat fra bestyrelsesmøde afholdt den 20. november 2020 (bilag 2). På dette møde blev forslaget til den reviderede betalingsvedtægt godkendt af Energi Viborg Vand A/S bestyrelse (bilag 2).
Energi Viborg Vand A/S anmoder om, at byrådets legalitetskontrol af betalingsvedtægten vedtages med tilbagevirkende kraft, så betalingsvedtægten er gældende fra 1. januar 2021.
Den reviderede Betalingsvedtægt for spildevandsanlæg, Energi Viborg Vand A/S fremgår af bilag 3.
Forvaltningens vurdering
Der er forvaltningens vurdering, at det reviderede forslag til betalingsvedtægt overholder lovgivningen, herunder betalingslovens bestemmelser.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Betalingsvedtægt for spildevandsanlæg, Energi Viborg Vand A/S gælder fra 1. januar 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/46237
Resume
Energi Viborg Vand A/S har den 23. november 2020 anmodet Viborg Kommune om at godkende selskabets vandafledningstakster for 2021 ved legalitetskontrol.
Det bemærkes, at der pågår drøftelser mellem Viborg Kommune og Energi Viborg Vand A/S vedrørende vejafvandingsbidragets størrelse. Der forventes en afklaring inden behandlingen i byrådet.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at vandafledningstakster for 2021 godkendes ved legalitetskontrol i overensstemmelse med sagsfremstillingen.
Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 07-01-2021
Klima- og Miljøudvalget indstiller til byrådet,
1. at vandafledningstakster for 2021 godkendes ved legalitetskontrol i overensstemmelse med sagsfremstillingen.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Klima- og Miljøudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Vandafledningstakster fastsættes i henhold til betalingsvedtægten for Energi Viborg Vand A/S en gang årligt.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Energi Viborg Vand A/S har den 23. november 2020 anmodet Viborg Kommune om at godkende selskabets vandafledningsbidrag for 2021 ved legalitetskontrol.
Regelgrundlag
Det fremgår af bekendtgørelse af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber (betalingsloven) og af betalingsvedtægten for Energi Viborg Vand A/S, at selskabet én gang årligt fastsætter kubikmetertaksten for vandafledningsbidrag for spildevand.
Kommunalbestyrelsen har ikke bemyndigelse til at fastsætte taksten, men skal lave en såkaldt legalitetskontrol af taksterne. Med en legalitetskontrol skal kommunalbestyrelsen alene påse, om taksten er fastsat i overensstemmelse med lovgivningen. Det vil sige, at kommunalbestyrelsens kompetence er begrænset til at godkende eller afvise den indstillede takst.
Konkret skal takstfastsættelsen overholde:
- at økonomien i spildevandsforsyningen hviler i sig selv. Dette betyder, at indtægter og udgifter skal balancere over en årrække i forsyningsselskabets regnskaber,
- at taksten ikke overskrider selskabets indtægtsramme, fastsat af Forsyningssekretariatet under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.
Takstfastsættelse
Forsyningssekretariatet har den 15. oktober 2019 sendt afgørelse om økonomiske rammer for 2020-2021 til Energi Viborg Vand A/S (bilag 1). Forsyningssekretariatet har den 8. september 2020 sendt Statusmeddelelse om den økonomiske ramme 2021 til Energi Viborg Vand A/S (bilag 2). Af statusmeddelelse fremgår, at den økonomiske ramme for 2021 er 155.449.498 kr.
Bestyrelsen i Energi Viborg Vand A/S har den 22. november 2019 vedtaget (bilag 3) et budget med en indtægt på 153.587.000 kr. inklusive tilslutningsbidrag. Selskabets budgetterede indtægter er således 1.862.498 kr. lavere end indtægtsrammen.
Taksten for vandafledningsbidraget for 2021 er fastsat til:
Takst 1: 38,00 kr. pr. m3 ekskl. moms (38,00 kr. pr. m3 i 2020)
Takst 2: 30,40 kr. pr. m3 ekskl. moms (30,40 kr. pr. m3 i 2020)
Takst 3: 15,20 kr. pr, m3 ekskl. moms (15,20 kr. pr. m3 i 2020)
I 2021 skal takst 2 og 3 fastsættes henholdsvis 20% og 60% lavere end takst 1. Takst 2 er aktuel ved den del af vandforbruget, der er over 500 m3, men under 20.000 m3. For den del af vandforbruget, der er over 20.000 m3, anvendes takst 3. De reducerede takster (takst 2 og takst 3) er fastsat i overensstemmelse med betalingsloven samt bekendtgørelse om fastsættelse af den variable del af vandafledningsbidraget. Taksterne gælder for erhverv, der er tilmeldt ordningen.
Set i forhold til 2020 er taksterne uændret.
Energi Viborg Vand A/S opkræver ikke helt op til indtægtsrammen for 2021. Der er i budgettet for 2021 taget hensyn til, at der kan holdes en stabil takst for vandafledning. Når selskabet ikke budgetterer indtægterne op til den fulde indtægtsramme, skyldes det muligheden for at bruge skattemæssige underskud internt i Energi Viborg koncernen. Indtægter fra salg af skatteunderskud er ikke indeholdt i budgettet, men skal indregnes som indtægter i indtægtsrammen, og rammen forventes således anvendt i fuldt omfang i 2021.
Udover vandafledningsbidraget fastsættes tilslutningsbidrag, kommunalt vejbidrag, takster for tømningsordning samt takster for aflevering af slam på renseanlæg. Taksterne fremgår af bilag 4.
Det kommunale vejbidrag er i 2021 fastsat til 8%, hvilket er i overensstemmelse med gældende betalingsvedtægt og betalingsloven. Sideløbende med legalitetskontrol af overholdelsen af indtægtsrammen har Energi Viborg Vand A/S anmodet Viborg Kommune om legalitetskontrol af ændret betalingsvedtægt.
Af den foreslåede ændring fremgår, at det årlige vejafvandingsbidrag fastsættes af selskabet og kan udgøre op til 8 % af årets investeringer i kloakledningsanlæg, der håndterer vejafvanding. Den budgetterede indtægt i 2021 er således i overensstemmelse med den foreslåede ændring i betalingsvedtægten. Der pågår stadig drøftelser, jf. anden sag på dagsordenen.
Til orientering kan det oplyses, at der efter Landsretsdom er foretaget en korrektion af det grundlag, det kommunale vejafvandingsbidrag beregnes efter. Viborg Kommune og Energi Viborg Vand A/S har i fællesskab aftalt en model, hvor det kun er investeringer i kloakanlæg, der håndterer vejafvanding, der fremover indgår i beregningsgrundlaget.
Spildevandsforsyningens årsrapport for 2019 fremgår af bilag 5.
Forvaltningens vurdering
Vandafledningsbidraget for 2021 vurderes at være fastsat i overensstemmelse med lovgivningen, herunder princippet om at økonomien i spildevandsforsyningens skal hvile i sig selv samt den fastsatte økonomiske ramme.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Betalingsvedtægt og vandafledningstakster gælder for 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/49392
Resume
Spillestedet Paletten søger om frigivelse af kommunal medfinansiering af nyt lyd- og lysanlæg i forbindelse med ibrugtagning af det nye Paletten.
Indstilling
Direktøren for Kultur & Udvikling foreslår, at Kultur- og Fritidsudvalget indstiller til Byrådet,
1. at det godkendes, at der ydes anlægstilskud på 1.000.000 kr. til kommunal medfinansiering af nyt lyd- og lydanlæg i forbindelse med ibrugtagning af det nye Paletten,
2. at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 1.000.000 kr. til kontoen Lyd og lysanlæg til Paletten med rådighedsbeløb i 2021,
3. at udgiften på 1.000.000 kr. i 2021 finansieres af det rådighedsbeløb, som er optaget på investeringsoversigten for 2021 til projektet.
Beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 05-01-2021
Kultur- og Fritidsudvalget indstiller til Byrådet,
1. at det godkendes, at der ydes anlægstilskud på 1.000.000 kr. til kommunal medfinansiering af nyt lyd- og lydanlæg i forbindelse med ibrugtagning af det nye Paletten,
2. at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 1.000.000 kr. til kontoen Lyd og lysanlæg til Paletten med rådighedsbeløb i 2021,
3. at udgiften på 1.000.000 kr. i 2021 finansieres af det rådighedsbeløb, som er optaget på investeringsoversigten for 2021 til projektet.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Kultur- og Fritidsudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Tinghallen om- og udbygges i perioden 2018 til 2021 og byggeriet er færdig til ibrugtagning primo 2021.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Paletten er pr. 1. januar 2021 statsanerkendt regionalt spillested. I januar 2021 flytter Paletten, som selvstændig enhed, fra lokalerne på Vesterbrogade til det nye samlede kulturcenter på Tingvej med bl.a. Tinghallen og Paletten, hvor naboskabet forventes at give stor synergi de to spillesteder imellem.
I forbindelse med flytningen anskaffer Paletten nyt lyd- og lysanlæg. Den samlede udgift hertil er på 2.124.000 kr.
Viborg Byråd har i forbindelse med budgetvedtagelsen for perioden 2021 til 2024 afsat 1.000.000 kr. til dækning af kommunal medfinansiering af de nye anlæg i Paletten.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Den nyetablerede sal til Paletten tages i brug primo 2021 og nyt lyd- og lysanlæg anskaffes nye anlæg.
Økonomiske forhold og konsekvenser
I investeringsoversigten for perioden 2021 til 2024 er i 2021 afsat 1.000.000 kr. til formålet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 19/3420
Resume
Byrådet skal godkende programmet for Realiseringsplan Mønsted. Herefter skal programmet indsendes til orientering i Transport- og Boligministeriet med Byrådets beslutning om at gennemføre programmet. Ministeriet har herefter 14 dage til at komme med bemærkninger til planen.
Der skal frigives midler til at kunne gennemføre projektering og anlæg i henhold til programmet for Realiseringsplan Mønsted.
Indstilling
Direktøren for Kultur & Udvikling foreslår, at Landdistriktsudvalget indstiller til byrådet,
1. at programmet for Realiseringsplan i Mønsted med tilhørende finansieringsplan godkendes
2. at anlægsudgiftsbevillingen til kontoen navngivet Områdefornyelse Mønsted forhøjes med 2.500.000 kr. med rådighedsbeløb som anført i tabel 1, til gennemførelse af realiseringsplan Mønsted
3. at der gives en anlægsindtægtsbevilling på 1.347.000 kr. til kontoen navngivet Områdefornyelse Mønsted med rådighedsbeløb som anført i tabel 1, til gennemførelse af realiseringsplan Mønsted
4. at rådighedsbeløbet i 2021 på 200.000 kr. finansieres af det afsatte beløb på kontoen til projektet
5. at det overskydende budget til projektet i 2021 på 775.000 kr. (se tabel 1) tillægges kontoen Byfornyelse, mindre byer og
6. at beløbene i budgetårene 2022-2024 indarbejdes i den kommende budgetlægning, jf. tabel 1
Beslutning i Landdistriktsudvalget den 05-01-2021
Landdistriktsudvalget indstiller til byrådet,
1. at programmet for Realiseringsplan i Mønsted med tilhørende finansieringsplan godkendes
2. at anlægsudgiftsbevillingen til kontoen navngivet Områdefornyelse Mønsted forhøjes med 2.500.000 kr. med rådighedsbeløb som anført i tabel 1, til gennemførelse af realiseringsplan Mønsted
3. at der gives en anlægsindtægtsbevilling på 1.347.000 kr. til kontoen navngivet Områdefornyelse Mønsted med rådighedsbeløb som anført i tabel 1, til gennemførelse af realiseringsplan Mønsted
4. at rådighedsbeløbet i 2021 på 200.000 kr. finansieres af det afsatte beløb på kontoen til projektet
5. at det overskydende budget til projektet i 2021 på 775.000 kr. (se tabel 1) tillægges kontoen Byfornyelse, mindre byer og
6. at beløbene i budgetårene 2022-2024 indarbejdes i den kommende budgetlægning, jf. tabel 1
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Landdistriktsudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet besluttede på sit møde den 20. marts 2019 (link til sag nr. 4 i byrådet 20. marts 2019), at der skal udarbejdes program for realiseringsplan Mønsted inden for en budgetramme på 3.000.000 kr.
På samme møde bevilligede Byrådet 500.000 kr. ud af den samlede budgetramme til udarbejdelse af program for realiseringsplan i Frederiks.
På mødet (link til sag nr. 1 i Landdistriktsudvalget 17. september 2019) vedtog Landdistriktsudvalget at anvende 1.346.820 kr. af den udmeldte statslige ramme til Landsbyfornyelse 2019 som statslig medfinansiering af Realiseringsplan Mønsted.
Inddragelse og høring
Med udgangspunkt i Byfornyelsesloven og forslag til den Lokale Udviklingsplan er der, i samarbejde med borgerne i Mønsted og en lokalforankret følgegruppe, udarbejdet et program for gennemførelse af realiseringsplanen i Mønsted. Programmet, der er vedlagt som bilag 1, er præsenteret for borgerne i Mønsted ved to Coronavenlige borgermøder den 21. oktober 2020 og anbefales af følgegruppen.
Følgegruppen for realiseringsplanen vil løbende blive inddraget i skitseprojekteringen, og når der foreligger et endeligt hovedprojekt, vil det på et borgermøde blive præsenteret for borgerne i Mønsted.
Beskrivelse
Dette program udpeger en række samlende og relevante nedslag, som ønskes realiseret med de 3 millioner kr., der er afsat til realiseringsplanen.
Realiseringsplanen peger blandt andet på etableringen af mønSTEDER, som nye mødesteder i form af mindre byrum og pladser, som Mønsted ikke har i dag. Dette skal give et kvalitetsløft til byen. Derudover vil trædesten og ledetråde udpege historiske områder omkring 5. maj stenen og Femvejskrydset, fremhæve naturen gennem en synliggørelse af bækken og markere bymidten gennem et kvalitetsløft af byens overflader.
For at opfylde denne målsætning har programmet tre overordnede indsatsområder, som kan ses i vedhæftet program.
I programmet er der angivet budget-, tids- og handlingsplan. Af programmet fremgår, at borgerne i Mønsted, udover finansieringsplanen, forventer at igangsætte supplerende initiativer finansieret af andre puljer inden for byfornyelsesområdet, som f.eks. puljen til Landsbyfornyelse, samt søgning af diverse fonde.
Fra den udmeldte statslige byfornyelsesramme for 2019 anvendes 1.346.820 kr. som medfinansiering af Realiseringsplan Mønsted.
Der søges frigivelse af budget i henhold til udarbejdet program i vedhæftede bilag 1, jf. nedenstående tabel. Der er på Byrådsmødet den 20. marts 2019 (link til sag nr. 4 i byrådet 20. marts 2019), frigivet 500 t.kr. til programudarbejdelse i 2020, hvorfor det alene er resten, der søges frigivet. På nuværende kan det konstateres, at der alene anvendes ca. 150 t.kr. af de allerede bevilliget i 2020, hvorfor det forventes, at der overføres 350 t.kr. til 2021.
Tabel 1 viser hvilke beløb, der søges til projektet som henholdsvis udgifts- og indtægtsbevillinger samt fordeling i år sat op imod afsat budget.
Ændringerne i forhold til oprindelig buget skyldes, at anlæg starter i 2021.
Tabel 1 (i tusind kr.)
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | I alt | |
Udgiftsbevilling | 200 | 750 | 1.550 | 2.500 | ||
Indtægtsbevilling | -1.347 | -1.347 | ||||
Afsat budget | 1.000 | 975 | 488 | 2.463 | ||
Manglende finansiering (hvis -) | 1.000 | 775 | -262 | -1.550 | 1.347 | 1.309* |
*beløbet tillægges byfornyelse mindre byer i det enkelte år.
Alternativer
Intet
Tidsperspektiv
I forbindelse med Byfornyelsesloven er det et krav, at realiseringsplanen skal gennemføres inden for 5 år fra Byrådets godkendelse. Realiseringsplanen i Mønsted har man valgt at udføre på 3 år for at få en hurtigere afvikling. Udførelsen koordineres med Energi Viborg, der skal udføre kloakseparering i Mønsted forventeligt ultimo 2022-2023.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet
Juridiske og planmæssige forhold
Gennemførelsen af visse initiativer kræver godkendelse fra lodsejere, der i forbindelse med programmet er inddraget og orienteret.
Endelig vil det for visse initiativer være nødvendigt med afklaring af juridiske, planmæssige og myndighedsgodkendelser.
Bilag
Sagsid.: 20/32110
Resume
Østfjendshallen søger om støtte til køb af et hus ved Østfjendshallen og efterfølgende nedrivning heraf samt asfaltering af p-pladsen med henblik på udvidelse af parkeringsforholdene og aktivitetsmuligheder ved hallen. Ejendommen har stor betydning for hallens fremtidige udviklingsmuligheder.
Indstilling
Direktøren for Kultur & Udvikling foreslår, at udvalget indstiller til Byrådet,
1. at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 125.000 kr. til kontoen Tilskud til Østfjendshallen med rådighedsbeløb i 2021
2. at udgiften på 125.000 kr. i 2021 finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på kontoen Byfornyelse, mindre byer
Direktøren for Kultur & Udvikling indstiller endvidere,
3. at udvalget tilkendegiver at ville bevilge midler til den efterfølgende nedrivning af bygningen, når puljen til nedrivning er oprettet i 2021
4. at udvalget oversender ansøgning vedr. finansiering af p-pladsen til Teknisk Udvalg, hvor der findes en særlig pulje til p-pladser ved selvejende haller rundt i kommunen.
Beslutning i Landdistriktsudvalget den 05-01-2021
Landdistriktsudvalget indstiller til byrådet,
1. at der gives en anlægsudgiftsbevilling på 125.000 kr. til kontoen Tilskud til Østfjendshallen med rådighedsbeløb i 2021
2. at udgiften på 125.000 kr. i 2021 finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på kontoen Byfornyelse, mindre byer
Landdistriktsudvalget beslutter endvidere,
3. at udvalget tilkendegiver at ville bevilge midler til den efterfølgende nedrivning af bygningen, når puljen til nedrivning er oprettet i 2021,
4. at udvalget oversender ansøgning vedr. finansiering af p-pladsen til Teknisk Udvalg, hvor der findes en særlig pulje til p-pladser ved selvejende haller rundt i kommunen.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Landdistriktsudvalget.
Sagsfremstilling
Historik
Landdistriktsudvalget har behandlet en tidligere ansøgning på mødet i september, link til sag 23 i landdistriktsudvalgets møde den 15. september 2020.
Inddragelse og høring
Intet
Beskrivelse
Østfjendshallen har tidligere søgt om støtte til køb af huset. Ansøgningen blev på daværende tidspunkt afvist af udvalget grundet beløbets størrelse og fraværet af medfinansiering. Ansøger forventer nu en pris på maksimalt 295.000 kr. og forventer selv at tilvejebringe medfinansiering. Det er således en forudsætning for bevillingen, at der tilvejebringes en medfinansiering af minimum samme størrelse som tilskuddet. I indstillingen er forudsat en handelspris på 250.000 kr.
Midler til køb af huset tages fra kontoen Byfornyelse, mindre byer i 2021.
Landdistriktsudvalget skal i det nye år tage stilling til oprettelse af en pulje til renovering og nedrivning. Den efterfølgende nedrivning af ejendommen forventes finansieret gennem hallens ansøgning til denne pulje, som i de tidligere år har finansieret nedrivninger med 100 pct.
Alternativer
Intet
Tidsperspektiv
Da huset har været til salg længe haster det med en afgørelse, idet huset ellers forventes solgt til anden side, f.eks. med henblik på udlejning. Dette vil begrænse de videre udviklingsmuligheder for hallen.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet
Juridiske og planmæssige forhold
Ejendommen Sportsvej 2 i Mønsted er beliggende indenfor kommuneplanens rammeområde MØNS.B4.02 og udlagt til blandet boligområde.
Ejendommen er ikke omfattet af en lokalplan.
Den ønskede anvendelse er ikke i overensstemmelse med kommuneplanrammen og kræver derfor en rammeændring. Denne kan formentlig indarbejdes i det kommuneplantillæg, som indgår i den igangværende lokale udviklingsplan.
Bilag
Sagsid.: 18/35274
Resume
Mammen Mejerierne A/S ønsker at udvide virksomheden. Oversigtskort er i bilag 1.
Da de ønskede ændringer ikke er i overensstemmelse med gældende planlægning, skal der tages stilling til, om der skal igangsættes ny planlægning for området.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planlægningen og idéfasen sættes i gang som beskrevet,
2. at der ikke afholdes borgermøde,
3. at der på baggrund af screening for miljø- og sundhedskonsekvenser træffes afgørelse om, at planlægningen kræver miljørapport, og
4. at forvaltningen bemyndiges til at træffe beslutning om miljørapportens indhold, hvis der ikke kommer væsentlige høringssvar i idéfasen.
Beslutning i Teknisk Udvalg den 06-01-2021
Teknisk Udvalg indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planlægningen og idéfasen sættes i gang som beskrevet, idet maksimal bygningshøjde efter ansøgers ønske fastsættes til 12 meter,
2. at der ikke afholdes borgermøde,
3. at der på baggrund af screening for miljø- og sundhedskonsekvenser træffes afgørelse om, at planlægningen kræver miljørapport, og
4. at forvaltningen bemyndiges til at træffe beslutning om miljørapportens indhold, hvis der ikke kommer væsentlige høringssvar i idéfasen.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra Teknisk Udvalg godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Intet.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Nuværende forhold
Planområdet ligger delvis i byzone og landzone. En del af området anvendes til erhvervsformål i forbindelse med Mammen Mejerierne A/S, mens den resterende del er beplantet med træer. Planområdet omfatter desuden en række mindre bebyggelser langs Mammen Byvej.
Projektforslag
Mammen Mejerierne A/S ønsker at udvide deres produktionsvirksomhed. De ønsker bl.a. at udlægge yderligere et areal på ca. 2 ha til erhvervsformål i tilknytning til eksisterende erhvervsområde. Derudover ønskes mulighed for at øge bebyggelsen både i areal og højde. Der ønskes ligeledes etableret endnu en vejadgang fra Mammen Byvej.
Eksisterende planforhold
Lokalplan
En del af området er omfattet af lokalplan nr. E.317/C.306-1 inkl. tillæg nr. 1, der udlægger området til centerområde og erhvervsområde. Den del af området, hvor Mammen Mejeri vil udvide, ligger i landzone, og er ikke omfattet af en lokalplan.
Lokalplanen giver mulighed for en bebyggelsesprocent på maks. 40 og en bygningshøjde på maks. 9 m
Ændringsønskerne er ikke i overensstemmelse med lokalplanen. Realisering af projektet kræver således, at der vedtages en ny lokalplan.
Kommuneplan
Dele af projektområdet er i Kommuneplan 2017-2029 omfattet af de to kommuneplanrammer, MAMM.E2.01 og MAMM.C2.01.
- I område MAMM.E2.01 udlægges området til erhvervsområde i miljøklasse 3-4, og der må planlægges for en bebyggelsesprocent på maks. 40, bebyggelse i 2 etager og med en bygningshøjde på maks. 12 m.
- I område MAMM.C2.01 udlægges området til blandet bolig og erhverv i miljøklasse 1-2, og der må planlægges for en bebyggelsesprocent på maks. 40, bebyggelse i 1½ etager og med en bygningshøjde på maks. 8,5 m.
Den del af området, hvor Mammen Mejeri vil udvide, er ikke omfattet af kommuneplanens rammer.
De ønskede ændringer er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammeområder og -bestemmelser, hvad angår afgrænsning, anvendelse, bebyggelsesprocenten, etageantallet og bygningshøjden.
Realisering af projektet kræver således, at der vedtages et kommuneplantillæg.
Principper for planlægningen
Ny planlægning skal sikre, at Mammen Mejeri kan udvide. Planlægningen omfatter 2 områder: et område til erhvervsformål og et område til centerformål (blandet bolig og erhverv).
Forvaltningen foreslår, at planlægningen for centerområdet tager udgangspunkt i følgende:
- Områdets anvendelse fastlægges til centerformål i miljøklasse 1-2.
- Bebyggelsesprocenten fastsættes til 30 % for åben-lav bebyggelse og 40 % for øvrig anvendelse
- Bebyggelsen må etableres i maks. 1½ etager og med en bygningshøjde på maks. 8,5 meter.
Forvaltningen foreslår, at planlægningen for erhvervsområdet tager udgangspunkt i følgende:
- Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsområde i miljøklasse 3-4 såsom industri, værksteder, håndværks-, lager-, engros-, oplags-, entreprenør- og transportvirksomheder med tilhørende administration, samt overnatningsmulighed.
- Bebyggelsesprocenten fastsættes til 60%.
- Bebyggelsen må etableres i maks. 2 etager og med en bygningshøjde på maks. 12 meter, dog med mulighed for at der inden for et bygningsaftryk på maks. 400 m² kan opføres bebyggelse i maks. 5 etager og med en bygningshøjde på maks. 25 m.
- Vejadgang skal ske fra Mammen Byvej.
- Oplag skal søges placeret eller afskærmes af beplantning, så det ikke er synligt fra Mammen Byvej.
- Der skal etableres afskærmende beplantning mod det åbne land.
Arkitektur
Det er forvaltningens vurdering, at bebyggelse i en højde på op til 25 m vil være en væsentlig afvigelse i forhold til den øvrige bebyggelse i byen, der primært fremstår som boliger i 1-2 etager og dermed påvirke den by-arkitektoniske værdi samt det omkringliggende landskab. En synlighedsanalyse viser, at bebyggelse i en højde af 12-25 m vil være synlig fra en stor del af omgivelserne. Sandsynlighedsanalysen fremgår af screeningsskemaet i bilag 3.
Det er dermed forvaltningens vurdering, at bebyggelse i en højde på op til 12 m samt muligheden for i dele af området at opføre bebyggelse i en højde på op til 25 m skal vurderes nærmere i en miljøvurdering, som beskrives yderligere nedenfor.
Arkæologi
Viborg Museum vurderer, at der er stor sandsynlighed for at støde på arkæologiske fund i området, da området topografisk er beliggende på en stor plan forhøjning, hvor der allerede er foretaget mange arkæologiske registreringer. Området er udpeget som kulturarvsareal. En juridisk bindende udtalelse i henhold til museumslovens § 25 kan derfor kun fremsendes, hvis museet får mulighed for at foretage en forundersøgelse af det berørte areal.
Det berørte areal er over 0,5 ha, og det er derfor bygherren, der i henhold til museumslovens § 26 skal betale for en større forundersøgelse.
Idéfase
Lokalplanlægningen forudsætter, at der vedtages et tillæg til Kommuneplan 2017-2029. Da der er tale om væsentlige ændringer, skal der indkaldes idéer og forslag mv. til planlægningsarbejdet jf. planlovens § 23 c.
Idéoplægget indeholder en beskrivelse af planområdet, det forventede indhold i planlægningen og hovedspørgsmål. Udkast til idéoplæg er i bilag 2.
Idéfasen foreslås fastsat til 4 uger. Hvis der kommer høringssvar, der kan medføre, at planlægningen skal opgives eller ændres væsentligt i forhold til nedenstående principper, vil disse blive forelagt udvalget til beslutning, inden planforslagene udarbejdes. Alternativt vil høringssvar blive forelagt ved godkendelse af planforslagene.
Forvaltningen foreslår, at der ikke afholdes borgermøde.
Miljøvurdering
Planforslagene er omfattet af kravet om miljøvurdering, da planforslagene er omfattet af bilag 2, pkt. 7, litra c. Planforslagene er ikke omfattet at lovens undtagelsesbestemmelse, § 8, stk. 2. Planforslagene påvirker ikke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt.
Der er derfor gennemført en screening for afgrænsningen af miljøvurderingens indhold efter de kriterier, der er angivet i lovens bilag 3.
Forvaltningen vurderer, at miljøvurderingen bør indeholde undersøgelser i forhold til følgende emner grundet deres forventet væsentlige påvirkninger af miljøet mht.:
- Byarkitektonisk værdi
- Landskabsarkitektonisk værdi
- Støj og vibrationer
Screeningen er i bilag 3.
De ovennævnte emner har været i høring hos de berørte myndigheder, Viborg Stift, Erhvervsstyrelsen og Miljøstyrelsen. Der er indkommet 1 høringssvar fra Viborg Stift, som anbefaler at undersøge og belyse fremtidige scenarier i form af visuelle fremstillinger, hvor koter, præcise højder af kirketårn og industribebyggelse er indarbejdet for at sikre Mammen Kirkes særlige status som byens kulturhistoriske monument bevares. Høringssvaret er i bilag 4.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Forvaltningen forventer følgende tidsplan:
Idéfase | Primo 2021 |
Planforslag til vedtagelse | Medio 2021 |
Offentlig høring | Medio 2021 |
Endelig vedtagelse | Ultimo 2021 |
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Hvis en ejendom, der benyttes til landbrug, gartneri, planteskole eller frugtplantage, overføres til byzone, kan grundejeren inden fire år efter overførslen kræve ejendommen overtaget af kommunen.
Grundejeren har skriftligt fraskrevet sig retten til, at kommunen overtager ejendommene.
Bilag
Sagsid.: 19/6610
Resume
Forslag til lokalplan nr. 526 og tillæg nr. 61 til Kommuneplan 2017-2029 har været i offentlig høring i perioden den 3. september 1. oktober 2020. Der er kommet 6 høringssvar. Høringssvarene handler især om anvendelse, bebyggelsens omfang og placering, knallertkørsel, parkering, stiforbindelser og klimasikring. Denne sag afslutter høringen og lægger op til endelig vedtagelse af planforslagene.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planforslagene vedtages endeligt med de i bilag 5 nævnte ændringer, og
2. at bilag 4 Notat med behandling af høringssvar sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Teknisk Udvalg den 06-01-2021
Teknisk Udvalg indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at planforslagene vedtages endeligt med de i bilag 5 nævnte ændringer, og
2. at bilag 4 Notat med behandling af høringssvar sendes som svar til dem, der har indsendt høringssvar.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra Teknisk Udvalg godkendes, med tilføjelse om at tilgængelighed forventes indarbejdet som et element i den endelige planlægning
Sagsfremstilling
Historik
En af indsatserne i Helhedsplan for Bjerringbro er at omdanne den mest bynære del af Gudenåen til en bypark (Åpromenaden), som skal være samlingssted for hele byen.
Gældende planlægning giver ikke mulighed for den ønskede anvendelse, bebyggelse og terrænregulering, hvorfor nyt plangrundlag er nødvendigt.
Økonomi- og Erhvervsudvalget besluttede på sit møde i august 2020 (link til sag nr. 15 i Økonomi- og Erhvervsudvalgets møde den 26. august 2020), at fremlægge forslag til lokalplan nr. 526 for et rekreativt område vest for Brogade i Bjerringbro samt forslag til tillæg nr. 61 til Kommuneplan 2017-2029 i offentlig høring.
Oversigtskort er i bilag 1.
Planforslagene fremgår af bilag 2.
Teknisk Udvalg besluttede på sit møde i oktober 2020 (link til sag nr. 6 på Teknisk Udvalgs møde den 28. oktober 2020) at godkende en designmanual for Åpromenaden.
Inddragelse og høring
Den offentlige høring
Forslag til lokalplan nr. 526 samt forslag til tillæg nr. 61 til Kommuneplan 2017-2029 har været i offentlig høring fra den 3. september til den 1. oktober 2020. Der er i høringsperioden kommet 6 høringssvar til planforslagene. Høringssvarene er i bilag 3.
Der er ikke kommet høringssvar til forslag til kommuneplantillæg. Forvaltningen foreslår dog ændringsforslag til kommuneplantillæggets redegørelse.
Borgermøde
Der blev afholdt borgermøde den 24. september 2020. Debatten drejede sig hovedsageligt om klimasikring, affaldshåndtering og unges brug af området.
Forvaltningens bemærkninger
Høringssvarene er behandlet i bilag 4, som indeholder forvaltningens bemærkninger og forslag til byrådets svar til disse.
Hovedparten af høringssvarene omhandler bebyggelsens placering (bl.a. at der ikke er byggefelter i delområde Ib) og bygningshøjden. Forvaltningen indstiller, at bestemmelserne om, at omfanget af bebyggelse i delområde Ib reguleres ved antal bygninger, at maks. bebyggelsesareal fastholdes, og at bygningshøjden fastholdes til maks. 5 m målt fra terræn, hvormed høringssvarene ikke imødekommes.
Forvaltningen indstiller desuden, at følgende høringssvar imødekommes/delvis imødekommes:
- Ikke mulighed for tagterrasse i delområde Ib
- Udvidelse af byggefelt 1
- Mulighed for kiosk på maks. 20 m2 i byggefelt 1
- Reduktion af byggefelt 4 (svarende til byggemuligheden på 250 m2)
- Mulighed for maks. 2 shelter i delområde Ic udenfor byggefelterne
De resterende høringssvar imødekommes ikke.
Forslag til ændringer i lokalplanen og kommuneplantillægget ved den endelige vedtagelse er i bilag 5.
Fornyet høring
Forvaltningen vurderer, at nogle af ændringsforslagene (anvendelse til kiosk i byggefelt 1, udvidelse af byggefelt 1 og reducering af byggeflet 3) på væsentlig måde berører andre borgere end dem, der ved indsigelse har foranlediget ændringerne. Planforslaget kan derfor ikke vedtages endeligt, før de pågældende har fået lejlighed til at udtale sig, jf. planlovens § 27, stk. 2. Ændringsforslagene har været i høring hos disse, og deres bemærkninger fremgår af bilag 6.
Bemærkningerne er behandlet i bilag 4. Bilaget indeholder forvaltningens bemærkninger og forslag til byrådets svar til disse. Forslag til ændringer i lokalplanforslaget og forslaget til kommuneplantillægget er i bilag 5.
Beskrivelse
Forslag til lokalplan nr. 526
Lokalplanforslaget udlægger området til offentligt rekreativt område og giver mulighed for etablering af anlæg og bygninger til områdets rekreative brug. Vejadgang sker fra Gudenåvej.
Området inddeles i 4 delområder, hvor anvendelsen fastlægges til:
- Delområde Ia, Ib, Ic: Offentligt rekreativt område med fritids- og friluftsaktiviteter, herunder park, badning, sejlads, idræt- og bevægelse, naturformidling, outdooraktiviteter, teltplads, arrangementer (kultur og musik).
- Delområde II: Grønne arealer i form af græs- og engarealer samt rensedam.
Forslag til tillæg nr. 61 til Kommuneplan 2017-2029
Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2017-2029. Der er derfor udarbejdet et forslag til tillæg nr. 61 til kommuneplanen, der ændrer rammebestemmelserne som følgende:
- Anvendelsen forenkles til rekreativt område med fritids- og friluftsaktiviteter samt regnvandsbassiner o.lign. Der kan alene opføres mindre bebyggelse, som understøtter områdets rekreative og formidlingsmæssige anvendelse.
- Samtidig slettes særbestemmelsen om, at der skal friholdes en bræmme på 5 m fra Møllebækken til 30 m fra Brogade og på min. 2 m på de 30 m nærmest Brogade.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Byrådet godkendte på sit møde i oktober 2019 (link til sag nr. 21 i byrådet den 9. oktober 2019) anlægsbevillingen til projektet Åpromenaden i Bjerringbro og igangsætte udarbejdelse af et projektforslag for projektet. Bjerringbro Elværksforening har siden givet tilsagn om at støtte projektet med 3,6 mio. kr. Der er nu opnået en samlet finansiering på 8,53 mio. kr. efter fondsmoms. Det samlede projekt vist i bilag 2 vurderes at koste 11,3 mio. kr. at realisere.
Juridiske og planmæssige forhold
Forvaltningen vurderer, at planlægningen ikke har principiel betydning for kommunen og derfor kan vedtages endeligt af Økonomi- og Erhvervsudvalget.
Bilag
Sagsid.: 19/38966
Resume
Forslag til lokalplan nr. 536 og forslag til tillæg nr. 62 til Kommuneplan 2017 - 2029 har i perioden fra den 8. oktober - den 5. november 2020 været i offentlig høring. Der er ikke afholdt borgermøde om forslagene. Der er modtaget 33 høringssvar. Denne sag afslutter høringen og lægger op til endelig vedtagelse af planforslagene.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at lokalplanforslag nr. 536 og den tilhørende del af forslag til kommuneplantillæg nr. 62 (for Genvej 5) vedtages uden ændringer,
2. at der tages stilling til, om del af forslag til kommuneplantillæg nr. 62 (for Østergade 23) vedtages uden ændringer,
3. at bilag 6 Notat med behandling af høringssvar sendes som svar til alle, der har indsendt høringssvar.
Direktøren for Teknik & Miljø indstiller desuden til Teknisk Udvalg, og
4. boligområdet i forslag til lokalplan nr. 536 navngives med ét af de foreslåede vejnavne.
Beslutning i Teknisk Udvalg den 06-01-2021
Teknisk Udvalg indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at lokalplanforslag nr. 536 og den tilhørende del af forslag til kommuneplantillæg nr. 62 (for Genvej 5) vedtages uden ændringer,
2. at forslag til kommuneplantillæg nr. 62 (for Østergade 23) ikke vedtages og bortfalder, idet mulighederne for at anvende ejendommen jf. nuværende anvendelsesbestemmelser ikke synes udtømte, og
3. at bilag 6 Notat med behandling af høringssvar sendes som svar til alle, der har indsendt høringssvar.
Teknisk Udvalg besluttede desuden,
4. at boligområdet i forslag til lokalplan nr. 536 navngives Møllevænget.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra Teknisk Udvalg godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Kølvrå Tømrer & Snedkerforretning ønsker af opføre 18 tæt-lav boliger på Genvej 5, hvor den nedlagte foderstofforretning ligger.
Økonomi & Erhvervsudvalget besluttede den 30. september 2020 (link til sag nr. 18 i Økonomi- og Erhvervsudvalget 30. september 2020) at fremlægge forslag til lokalplan nr. 536 for boligområde ved Genvej og Godthaabsvej i Karup og forslag til kommuneplantillæg nr. 62 for ovennævnte område samt for ejendommen Østergade 23, Karup - i offentligt høring.
Oversigtskort for lokalplan område 536, boligområde ved Genvej 5 - se bilag 1.
Oversigtskort 2 viser afgrænsning af Genvej 5 og afgrænsning af Østergade 23 - se bilag 2.
Forslag til lokalplan nr. 536 er i bilag 3.
Forslag til tillæg nr. 62 til Kommuneplan 2017 2029 er i bilag 4.
Inddragelse og høring
Den offentlige høring
Der er i høringsperioden for forslag til lokalplan nr. 536 og forslag til tillæg nr. 62 indkommet 33 høringssvar. Høringssvar er i bilag 5.
Forvaltningens bemærkninger
Høringssvarene er behandlet i bilag 5, som indeholder forvaltningens bemærkninger og forslag til byrådets svar. Ved behandling af høringssvar er bemærkningerne delt op i bemærkninger til planforslag for henholdsvis Genvej 5 og Østergade 23 - se bilag 6.
Genvej 5
Nabo til lokalplanområdet foreslår, at der kun skal være én adgangsvej til det nye boligområde for at undgå, at knallertkørere fortsat benytter området som smutvej fra Genvej til Godthaabsvej. Forvaltningen anbefaler, at bemærkningen ikke imødekommes, da det vurderes, at problemerne med gennemkørende knallerttrafik forsvinder, når den kommende boligbebyggelse ved Genvej og Godthaabsvej er etableret. Udstykningen er disponeret med et snoet vejforløb for bl.a. at undgå uvedkommende trafik.
Forvaltningen indstiller, at lokalplanforslag nr. 536 og den tilhørende del af forslag til kommuneplantillæg nr. 62 for Genvej 5 vedtages uden ændringer.
Østergade 23
Høringssvarene handler om ændring fra almen service til boligområde.
Forvaltningen indstiller, at der tages stilling til, om del af forslag til kommuneplantillæg nr. 62 for Østergade 23 vedtages uden ændringer.
Beskrivelse
Forslag til lokalplan nr. 536 boligområde ved Genvej og Godthaabsvej
Lokalplanområdet har et samlet areal på ca. 7.000 m2, hvor der ønskes opført 18 række- eller dobbelthuse med tilhørende fælles opholdsareal, vej samt stiforbindelse. Det samlede opholdsareal udgør ca. 1.200 m2. Adgang til området sker fra henholdsvis Genvej og Godthaabsvej.
Forslag til tillæg nr. 62 til Kommuneplan 2017-2029
Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2017-2029. Derfor er der udarbejdet et forslag til tillæg nr. 62 til kommuneplanen, der ændrer anvendelsen for Østergade 23 fra almen service til boligformål samt giver mulighed for en bebyggelsesprocent på 45% (i stedet for 40%) på den enkelte grund på Genvej 5, da der udlægges mere fælles opholdsareal (15% af grundens areal) end det fastsatte minimumskrav på 10%.
Vejnavn
Forvaltningen har bedt ansøger samt lokalhistorisk arkiv i Karup om forslag til vejnavn i den kommende bebyggelse. Ansøger har foreslået Åhaven, Midtbo, Svinget, Villavej og Jagtvej i prioriteret rækkefølge.
Arkivet har foreslået Møllevænget og begrunder navnet med, at Foderstofforeningen blev etableret i 1906 i stedet for Karup Mølle, som i mange år inden havde fungeret som byens mølle på den adresse, der i dag hedder Kildevej 4. Det var den oprindelige Karup Mølle, som blev til Foderstofforeningen.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Der er indgået en skriftlig aftale med grundejer, som fraskriver sig retten til, at kommunen overtager ejendommen Genvej 5A, Karup. Erklæring er i bilag 7.
Juridiske og planmæssige forhold
Forvaltningen vurderer, at planlægningen ikke har principiel betydning for kommunen og derfor kan vedtages endeligt af Økonomi- og Erhvervsudvalget.
Bilag
Sagsid.: 20/44523
Resume
Teknisk Udvalg behandlede den 25. november 2020 en redegørelse og forslag til handleplan for byggesagsbehandling i Viborg Kommune. Udover forslag til rammer og retningslinjer for byggesagsbehandling, indgik spørgsmål til politisk stillingtagen i forhold til fremadrettede procedurer for 1) Ibrugtagningstilladelser 2) Opfølgning og kontrol af uafsluttede sager 3) Beslutningskompetencer ift. håndhævelse.
Forvaltningen har foretaget en nærmere vurdering af ovennævnte punkter, som nu forelægges udvalget til drøftelse og stillingtagen. Grundlaget er indenfor lovgivningens rammer at udøve en fleksibel og erhvervsvenlig praksis.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
1 at procedure for fremadrettet brug af delvis/midlertidige ibrugtagningstilladelser godkendes, herunder at der ikke kræves sikkerhedsstillelse ved midlertidige ibrugtagninger, og
2. at procedure i forbindelse med håndhævelser i byggesagsbehandling godkendes, herunder at beslutningskompetence i forbindelse med evt. politianmeldelser forankres i udvalget,
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg drøfter, om udvalget indstiller til byrådet,
3. at forvaltningen skal prioritere øget anvendelse af ressourcer til opfølgning og kontrol af verserende byggesager jf. sagsbeskrivelsen, og
4. at der skal fastsættes tidsfrist for sagsbehandlingstid i forbindelse med ibrugtagningstilladelser
Beslutning i Teknisk Udvalg den 06-01-2021
Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
1. at grundlaget for kommunens administration er at udøve en fleksibel og erhvervsvenlig praksis indenfor lovgivningens rammer. Kommunen vil styrke dialogen med byggeriets parter, med henblik på at sikre en byggesagsbehandling, der bedst muligt sikrer brugernes behov samt en effektiv og kvalitativ sagsbehandling. Kommunen vil sikre øget tilgængelighed og en forståelig kommunikation. Anvendelse af servicebetonede forhåndsdialoger styrkes,
2. at procedure for fremadrettet brug af delvis/midlertidige ibrugtagningstilladelser godkendes, herunder at der ikke kræves sikkerhedsstillelse ved midlertidige ibrugtagninger,
3. at procedure i forbindelse med håndhævelser i byggesagsbehandling godkendes, herunder at beslutningskompetence i forbindelse med evt. politianmeldelser forankres i udvalget,
4. at forvaltningen udarbejder konkret forslag til yderligere opfølgning på igangværende byggesager, og
5. at forvaltningen udarbejder forslag til mål for sagsbehandlingstider i forbindelse med ibrugtagningstilladelser, herunder ressourcemæssige konsekvenser
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Teknisk Udvalg.
Sagsfremstilling
Historik
Teknisk Udvalg drøftede på mødet den 25. november 2020 (Link til sag nr. 13 i Teknisk Udvalg den 25. november 2020) redegørelse for byggesagsbehandling med tilknyttet forslag til handleplan. Handleplanen omfattede spørgsmål til politisk drøftelse og stillingtagen.
Udvalget besluttede at genoptage sagen på et kommende møde, idet en endelig stillingtagen afventede en nærmere vurdering fra forvaltningen. Teknisk Udvalg indstillede følgende overordnede retningslinjer, som byrådet godkendte den 16. december 2020.
Udvalget besluttede at genoptage sagen på et kommende møde, idet en endelig stillingtagen afventede en nærmere vurdering fra forvaltningen. Teknisk Udvalg indstillede følgende overordnede retningslinjer, som byrådet godkendte den 16. december 2020.
- Det præciseres i sagsbehandlingen og i dialogen med ansøgere, at det entydig er bygningsejers ansvar, at bygningerne har de nødvendige tilladelser og er lovlige.
- Det præciseres i dialogen med ansøgere, at bygninger ikke må tages i brug uden ibrugtagningstilladelser. Bygherrer/rådgivere gøres opmærksomme på, at der i tidsplanerne skal indlægges tid til indhentning af ibrugtagningstilladelser, som vil kræve sagsbehandlingstid i kommunen.
- At kommunen fortsat meddeler standsningsmeddelelser, såfremt der konstateres ibrugtagning uden de nødvendige tilladelser, og de sikkerhedsmæssige forhold ikke er eller kan dokumenteres i orden.
- Ved udløb af midlertidige tilladelser anvendes de almindelige håndhævelsesbestemmelser.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
I tilknytning til handleplanen indgik følgende spørgsmål til videre politisk drøftelse og stillingtagen:
- Skal der fortsat gives mulighed for anvendelse af midlertidige og/eller delibrugtagningstilladelser
- Skal forvaltningen prioritere øget anvendelse af ressourcer til opfølgning og kontrol af, om byggerier er taget i brug.
- Kommunen kan i forlængelse af en standsningsmeddelelse overgive sagen til politiet, såfremt dette ikke imødekommes. Forvaltningen foreslår, at der tages stilling til, om denne beslutning i givet fald træffes af forvaltningen med efterfølgende orientering af Teknisk Udvalg - eller forelægges til politisk beslutning.
Forvaltningen har nu foretaget en nærmere vurdering af ovenstående forhold, og kan i tilknytning til spørgsmålene oplyse følgende:
ad 1). Anvendelse af midlertidige/delibrugtagningstilladelser
Forvaltningen anbefaler som princip, at færdigmeldte byggesager skal være vedlagt fuld dokumentation før færdigmelding kan sagsbehandles og ibrugtagningstilladelse gives.
Det er forvaltningens anbefaling, at der fortsat kan gives delvis (etapevis) ibrugtagningstilladelse.
For at sikre en fleksibilitet ved uforudsete forhold anbefaler forvaltningen, at der ved særlige tilfælde kan gøres brug af midlertidige ibrugtagningstilladelser. Følgende fremadrettet praksis anbefales:
-At der undtagelsesvis efter en konkret vurdering kan gives midlertidige ibrugtagningstilladelser ved få mangler, der ikke udgør en sikkerhedsmæssig risiko fx fejlleverancer, manglende dokumentation af mindre forhold.
-Tidsfrister i midlertidige ibrugtagningstilladelser fastsættes i dialog med ansøgere med henblik på hurtigst muligt at få den manglende nødvendige dokumentation og give endelig ibrugtagningstilladelse.
Ved anvendelse af midlertidige ibrugtagningstilladelser, kan byrådet kræve sikkerhedsstillelse, når der gives en frist for færdiggørelsen. Det bemærkes, at der ikke er kendskab til kommuner, der anvender denne mulighed. Forvaltningen kan ikke anbefale anvendelse af sikkerhedsstillelse.
ad 2) Opfølgning og kontrol af uafsluttede byggesager
Det er ansøgeres pligt og ansvar jf. BR18 at melde påbegyndelse samt færdigmelding, hvilket oplyses i byggetilladelsen. En byggetilladelse skal være udnyttet (igangsat) inden ét år. Der er i forvaltningen ikke en fast/systematisk praksis for opfølgning på uafsluttede sager. Der er pt. 1700-1800 verserende sager i systemet, hvor der enten ikke er meldt påbegyndelse eller færdigmelding, eller på anden vis mangler tilstrækkelig dokumentation ved færdigmelding.
Det bør drøftes i hvilken udstrækning, forvaltningen fremadrettet skal følge op på uafsluttede sager. Forvaltningen vurderer følgende muligheder for en fremadrettet opfølgning:
Det bør drøftes i hvilken udstrækning, forvaltningen fremadrettet skal følge op på uafsluttede sager. Forvaltningen vurderer følgende muligheder for en fremadrettet opfølgning:
I: Efter givet byggetilladelse:
Der udsendes i dag automatisk påmindelse til ansøgere via sagsbehandlingssystemet Byg & Miljø 21, 14, og 7 dage før frist på en given byggetilladelse udløber.
I tillæg til ovenstående, kan det overvejes om forvaltningen på et tidligere tidspunkt giver en påmindelse til ansøgere, hvor der gøres opmærksom på ansøgeres pligt til at melde påbegyndelse, og at sagen ellers vil blive afsluttet. Derefter er en ny byggetilladelse påkrævet.
I tillæg til ovenstående, kan det overvejes om forvaltningen på et tidligere tidspunkt giver en påmindelse til ansøgere, hvor der gøres opmærksom på ansøgeres pligt til at melde påbegyndelse, og at sagen ellers vil blive afsluttet. Derefter er en ny byggetilladelse påkrævet.
II: Efter melding om påbegyndelse af byggeri:
Det kan overvejes, om forvaltningen et år efter påbegyndelse skal sende en påmindelse om at huske færdigmelding ved byggeriets afslutning. Der er ikke i lovgivning frist for, hvor lang tid en byggesag må versere, når der først er givet en melding om påbegyndelse.
Det kan overvejes, om forvaltningen et år efter påbegyndelse skal sende en påmindelse om at huske færdigmelding ved byggeriets afslutning. Der er ikke i lovgivning frist for, hvor lang tid en byggesag må versere, når der først er givet en melding om påbegyndelse.
III: Manglende dokumentation ved færdigmelding:
Forvaltningen udarbejder vejledninger og søger dialog med rådgiverne med henblik på at dokumentationen tilvejebringes.
Forvaltningen udarbejder vejledninger og søger dialog med rådgiverne med henblik på at dokumentationen tilvejebringes.
Konstaterer forvaltningen, at byggeriet er taget i brug uden ibrugtagningstilladelse, skal forvaltningen følge op på den ulovlige brug/søge forholdet lovliggjort.
ad 3) Håndhævelse i forbindelse med byggesagsbehandling
Forvaltningen foreslår, at der fremadrettet gøres brug af en 3-trinsmodel ift. håndhævelser af ulovlige forhold, herunder også håndhævelse i forbindelse med midlertidige ibrugtagningstilladelser.
Modellen tager udgangspunkt i, at forvaltningen søger dialogen med rådgiver/ansøger, og i den forbindelse sender påmindelse. Hvis forvaltningen inden for en given frist ikke har modtaget svar, vil forvaltningen efterfølgende varsle et påbud og dernæst give et påbud. Fristerne vil i øvrigt afhænge af forholdets karakter.
Hvis et påbud ikke efterkommes, vil forvaltningen fremlægge en sag til Teknisk Udvalg med henblik på evt. politianmeldelse. I den forbindelse kan der ifølge Byggelovens § 17 ved dom pålægges tvangsbøder. Beslutningskompetencen for politianmeldelse anbefales forankret i Teknisk Udvalg.
Andre forhold
Rammer for sagsbehandlingstid/tidsfrist for ibrugtagning
Der er ikke i lovgivningen angivet sagsbehandlingstider fra færdigmelding modtages til ibrugtagningstilladelse skal gives.
Bygherrer/rådgivere gøres opmærksomme på, at der i tidsplanerne skal indlægges tid til indhentning af ibrugtagningstilladelser, som vil kræve sagsbehandlingstid i kommunen.
Det bør overvejes om forvaltningen fremadrettet skal rammesætte en forventet sagsbehandlingstid i form af en tidsfrist for en fuldt oplyst sag og differentieret efter byggeriets størrelse og kompleksitet.
Det bør overvejes om forvaltningen fremadrettet skal rammesætte en forventet sagsbehandlingstid i form af en tidsfrist for en fuldt oplyst sag og differentieret efter byggeriets størrelse og kompleksitet.
Dialog og kommunikation med byggeriets parter
Forvaltningen vil være proaktive i forhold til dialogen med byggeriets parter, og som en del af handleplanen for byggesagsbehandling indgår, at der etableres et kontaktforum (Kontaktgruppe) med formålet at sikre en byggesagsbehandling, der bedst muligt tilgodeser brugernes behov samt en effektiv og kvalitativ sagsbehandling i overensstemmelse med lovgivningen og BR18. I gruppen deltager ud over forvaltningen repræsentanter fra bygherrer, rådgivere, entreprenører og boligselskaber m.fl.
Forvaltningen vil være proaktive i forhold til dialogen med byggeriets parter, og som en del af handleplanen for byggesagsbehandling indgår, at der etableres et kontaktforum (Kontaktgruppe) med formålet at sikre en byggesagsbehandling, der bedst muligt tilgodeser brugernes behov samt en effektiv og kvalitativ sagsbehandling i overensstemmelse med lovgivningen og BR18. I gruppen deltager ud over forvaltningen repræsentanter fra bygherrer, rådgivere, entreprenører og boligselskaber m.fl.
Forvaltningen vil til stadighed søge at prioritere forhåndsdialoger samt god og forståelig kommunikation med ansøgere, ligesom forvaltningen vil øge dialogen omkring færdigmeldinger og ibrugtagningstilladelser.
Administrationsgrundlag/ Ajourføring af administrationspraksis
Forvaltningen vil løbende være opsøgende i forhold til, hvordan vi fastholder og sikrer en praksis, der dels imødekommer effektivitet og kvalitet i sagsbehandlingen, sikrer at de lovgivningsmæssige forhold opfyldes, samt understøtter en vækstdagsorden i kommunen.
Forvaltningen vil løbende være opsøgende i forhold til, hvordan vi fastholder og sikrer en praksis, der dels imødekommer effektivitet og kvalitet i sagsbehandlingen, sikrer at de lovgivningsmæssige forhold opfyldes, samt understøtter en vækstdagsorden i kommunen.
I forlængelse heraf vil forvaltningen ajourføre administrationspraksis, herunder bl.a.:
- god kommunikation med borgere og virksomheder, herunder udarbejdelse af orienteringsmateriale om praksis i Viborg Kommune
- løbende dialog og feedbackmuligheder fra byggeriets parter
- procedurer og rammer for indsendelse af dokumentation
- procedurer og praksis for opfølgning af uafsluttede sager
- arbejdsbeskrivelser af sagsgange/procedurer med henblik på en helhed i sagsbehandlingen fra start til slut.
Forvaltningen indgår løbende i drøftelser med andre kommuner og Forum for Danske Bygningsmyndigheder omkring udmøntning af BR18. Herigennem tilstræbes, at Viborg Kommunes administrationspraksis ift. byggesagsbehandling er i tråd med den generelle praksis i de øvrige kommuner.
Kommunale byggerier
- Praksis og arbejdsgange for kommunale byggerier revurderes. Dette er igangsat.
Alternativer
Intet
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Udmøntning af de i sagsfremstillingen beskrevne tiltag vedrørende opfølgning på byggesager og tidsfrist for sagsbehandlingstid i forbindelse med ibrugtagningstilladelser vil medføre øget ressourceforbrug afhængig af niveau.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Sagsid.: 18/13311
Resume
Der søges bevilling til projekter i etape 2 af et samlet stianlæg mellem Bruunshåb og Rødkærsbro.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
1. at der gives samlede anlægsudgiftsbevillinger fordelt som anført i tabel 1 i sagsfremstillingen med rådighedsbeløb på 1.255.000 kr. i 2021, og
2. at udgiften på 1.255.000 i 2021 finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på kontoen Etape 2 af et samlet stianlæg mellem Bruunshåb og Rødkærsbro, idet det forudsættes, at beløbet på 1.060.000 kr. overføres til 2021 i forbindelse med godkendelse af årsregnskabet for 2020.
Beslutning i Teknisk Udvalg den 06-01-2021
Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
1. at der gives samlede anlægsudgiftsbevillinger fordelt som anført i tabel 1 i sagsfremstillingen med rådighedsbeløb på 1.255.000 kr. i 2021, og
2. at udgiften på 1.255.000 i 2021 finansieres af det afsatte rådighedsbeløb på kontoen Etape 2 af et samlet stianlæg mellem Bruunshåb og Rødkærsbro, idet det forudsættes, at beløbet på 1.060.000 kr. overføres til 2021 i forbindelse med godkendelse af årsregnskabet for 2020.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Teknisk Udvalg.
Sagsfremstilling
Historik
Teknisk Udvalg besluttede på møde 28. oktober 2020 (link til sag nr. 11 i Teknisk Udvalg 28. oktober 2020), hvilke projekter der skal udføres som en etape 2 af et samlet stianlæg mellem Bruunshåb og Rødkærsbro.
Inddragelse og høring
Forvaltningen har forud for seneste behandling i Teknisk Udvalg forelagt forskellige forslag til projekter for Sdr. Rind Rindsholm Borger- og Kulturforening. Der var også indkommet kommentarer fra to husstande på Gl. Århusvej i Rindsholm.
Beskrivelse
Der er i 2020 afsat 1,060 mio. kr. og i 2021 afsat 0,366 mio. kr. til Etape 2 af et samlet stianlæg mellem Bruunshåb og Rødkærsbro.
De udvalgte projekter inkl. anlægsoverslag fremgår af tabel 1. Oversigtskort med placering af projekterne fremgår af bilag 1.
Tabel 1. Anlægsoverslag fordelt på delstrækninger (beløb i kr.)
Nr. | Strækning | Kr. |
1. | Bruunshåbvej fra eksisterende cykelsti til Gl. Århusvej | 240.000 |
2. | Gl. Århusvej fra Bruunshåbvej til Gl. Århusvej 323 (Rindsholm Kro) | 390.000 |
3. | Gl. Århusvej fra nr. 323 (Rindsholm Kro) til Rindsholmvej | 140.000 |
4. | Gl. Århusvej fra Rindsholmvej til byzonetavlen på Sdr. Rind Vej | 185.000 |
10. | Brandstrupvej fra Faldborgvej til byzonetavlen i Brandstrup | 190.000 |
11. | Brandstrupvej i Brandstrup by frem til Brandstrup Søvej | 110.000 |
I alt | 1.255.000 |
Der er en rest på 171.000 kr., som ikke søges bevilget nu.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Projekterne udføres i 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/41204
Resume
Til realisering af handlingsplan for byggemodninger i 2021 søges der om anlægsbevillinger til byggemodning i Frederiks, Ørum, Møldrup, Mønsted, Sparkær. De samlede anlægsbevillinger er på 19.000.000 kr., der forventes anvendt i 2021 og 2022.
I forhold til Hammershøj besluttede udvalget på mødet de 25. november 2020, at der arbejdes for at udlægge 8 grunde i Hammershøj i 2021. Dette behandles ikke nærmere i denne sag.
Indstilling
Direktøren for Teknik & Miljø foreslår, at Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
1. at forslag til de nævnte byggemodninger godkendes,
2. at forvaltningen bemyndiges til at indgå kontrakt med lavest bydende entreprenør i henhold til Viborgs Kommunes indkøbs- og udbudspolitik,
3. at der gives samlede anlægsudgiftsbevillinger på 19.000.000 kr. i henhold til tabel 1 i sagsfremstillingen med rådighedsbeløb på 16.000.000 kr. i 2021 og 3.000.000 kr. i 2022, og
4. at udgiften på i alt 19.000.000 kr. i 2021 og 2022 finansieres af det afsatte beløb rådighedsbeløb på kontoen byggemodning af boliggrunde.
Beslutning i Teknisk Udvalg den 06-01-2021
Teknisk Udvalg indstiller til byrådet,
1. at forslag til de nævnte byggemodninger godkendes,
2. at forvaltningen bemyndiges til at indgå kontrakt med lavest bydende entreprenør i henhold til Viborgs Kommunes indkøbs- og udbudspolitik,
3. at der gives samlede anlægsudgiftsbevillinger på 19.000.000 kr. i henhold til tabel 1 i sagsfremstillingen med rådighedsbeløb på 16.000.000 kr. i 2021 og 3.000.000 kr. i 2022, og
4. at udgiften på i alt 19.000.000 kr. i 2021 og 2022 finansieres af det afsatte beløb rådighedsbeløb på kontoen byggemodning af boliggrunde.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget anbefaler indstillingen fra Teknisk Udvalg.
Sagsfremstilling
Historik
Teknisk Udvalg har på møde den 25. november 2020 (link til sag nr. 12 i Teknisk Udvalg 25. november 2020) behandlet et forslag til handlingsplan for byggemodninger i 2021-2024.
Inddragelse og høring
Lokalplanerne for Solvænget i Frederiks, Vingevej i Ørum og Billingevej i Sparkær har alle været i høring.
Lokalplanen for boligområdet ved Kalkværksvej i Mønsted har været i høring.
Lokalplan for Vestergade i Møldrup er under udarbejdelse og forventes afsluttet medio 2021.
Lokalplan for boligområde ved Herredsvejen i Bjerregrav er endnu ikke besluttet igangsat.
Beskrivelse
Til realisering af handlingsplanen foreslås følgende områder i Frederiks, Ørum, Sparkær, Møldrup, Mønsted og Bjerregrav byggemodnet:
Frederiks (bilag 4)
På Solvænget (Lokalplan 328) i Frederiks foreslås byggemodnet 8 grunde til åben lav bebyggelse i lokalplanens delområde II.
Ørum (bilag 2)
På Vingevej (Lokalplan 538) i Ørum foreslås byggemodnet 14 grunde til åben lav bebyggelse i lokalplanens delområde I.
Sparkær (bilag 3)
På Billingevej (Lokalplan 04.B.06.02) i Sparkær har Viborg Kommune godkendt Boligselskabet Viborg Amts køb af grund til 1 grund til 4 tæt lav bebyggelse i lokalplanens delområder b.2. Desuden foreslås byggemodnet 4 grunde til åben lav bebyggelse i lokalplanens delområde b.1.
I forbindelse med udarbejdelse af lokale udviklingsplaner for Sparkær er der ytret ønske om etablering af fortov mellem Rahbechsvej og Billingevej. Lokaludviklingsplanen for Sparkær er behandlet på fælledmøde mellem Teknisk Udvalg og Landdistriktsudvalget den 24. november.
For at forbinde Billigevej med den resterende del af Sparkær foreslås det, at der etableres fortov langs Bakkegårdvej mellem Rahbækvej og Billingevej.
Møldrup (bilag 1)
På Vestergade (lokalplanforslag 544) i Møldrup er der i tidligere behandlet handlingsplan for byggemodning medtaget 15 grunde. Det foreslås byggemodnet 11 grunde til åben lav bebyggelse i lokalplanens nord østlige område fordelt på 2 boligveje.
Mønsted (bilag 3)
På Kalkværksvej (Lokalplan 364) i Mønsted foreslås byggemodnet 12 grunde i lokalplanens delområde Ic.
Byrådet har givet tilsagn om støtte til almene boliger på Kalkstensvej i lokalplanens delområde Ib. Disse er i mellemtiden blevet solgt til anden side. Forvaltningen forbereder derfor udarbejdelse af tillæg til lokalplanen, således at denne kvote kan rummes indenfor det næste delområde Ic. Planarbejdet fremlægges politisk på et kommende møde.
Bjerregrav (bilag 1)
I handlingsplanen for byggemodning er indstillet byggemodnet 8 grunde ved Herredsvejen i Bjerregrav. På møde i Teknisk Udvalg den 25. november 2020 blev desuden besluttet, at udlægge flere grunde i Bjerregrav i 2021. Antallet af grunde fastlægges i forbindelse med lokalplanarbejdet. Eventuel bevillingssag medtages i senere sag.
Tabel 1: Anlægsoverslag på byggemodningerne og færdiggørelsesarbejder
Bevilling I alt | Rådighedsbeløb | Samlede omkostninger pr. grund, ekskl. jordkøb og færdiggørelse m.v. | ||
2021 | 2022 | |||
Forslag til byggemodning | ||||
Solvænget | 2.150.000 | 2.150.000 | 268.750 | |
Vingevej | 5.250.000 | 5.250.000 | 375.000 | |
Vestergade | 2.750.000 | 1.250.000 | 1.500.000 | 250.000 |
Kalkværksvej | 2.750.000 | 1.250.000 | 1.500.000 | 229.167 |
Billingevej | 1.150.000 | 1.150.000 | 230.000 | |
I alt | 14.050.000 | 11.050.000 | 3.000.000 | |
Færdiggørelse i boligområder | ||||
Græsslåning af byggegrunde | 600.000 | 600.000 | ||
Stærelunden og Spurvelunden, Viborg | 1.180.000 | 1.180.000 | ||
Rosenvænget, Viborg | 710.000 | 710.000 | ||
Gl. Aalborgvej, Bjerregrav | 90.000 | 90.000 | ||
Egelundsparken, Ørum | 110.000 | 110.000 | ||
Vordevej, Løgstrup | 440.000 | 440.000 | ||
Arnbjerg Alle, Viborg | 1.300.000 | 1.300.000 | ||
Nørreballe, Skals | 70.000 | 70.000 | ||
Rugvænget 1, Møldrup | 260.000 | 260.000 | ||
Bækkegårdsvej, Sparkær | 190.000 | 190.000 | ||
I alt | 4.950.000 | 4.950.000 | ||
Total | 19.000.000 | 16.000.000 | 3.000.000 | |
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Byggemodninger forventes gennemført i 2021 og 2022.
Lokalplan for boligområdet ved Vestergade i Møldrup forventes endeligt vedtaget medio 2021, hvorefter byggemodningen igangsættes.
Lokalplantillæg for boligområdet ved Kalkværksvej i Mønsted forventes endeligt vedtaget i maj 2021, hvorefter byggemodning igangsættes.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/47688
Resume
Byrådet skal i denne sag tage stilling til ansøgning fra Gudenådalens Energiselskab A.m.b.a. (GUES) om kommunegaranti på 12,1 mio. kr.
GUES har fremsendt ansøgning om kommunegaranti for byggekredit og lån på 14,8 mio. kr. til finansiering af investeringer vedrørende etablering af en transmissionsledning til bydelen Sønderbro i Bjerringbro.
Ifølge ansøgningen er projektet til gavn for både forbrugere i Bjerringbro og Ulstrup, hvorfor ansøgningen om kommunegaranti er delt mellem Viborg Kommune og Favrskov Kommune ud fra antallet af forbrugere i henholdsvis Bjerringbro (2.251) og i Ulstrup (504).
Indstilling
Kommunaldirektøren foreslår, at Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at ansøgningen fra Gudenådalens Energiselskab A.m.b.a. (GUES) godkendes,
2. at der til GUES stilles kommunegaranti for Viborg Kommunes andel på 12,1 mio. kr. af byggekredit og lån på 14,8 mio. kr. i forbindelse med investeringen i transmissionsledning til bydelen Sønderbro i Bjerringbro, og
3. at den løbende årlige garantiprovision fastsættes til 0,55% pr. år af restgælden på byggekreditten/lånene 31. december året forinden.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at ansøgningen fra Gudenådalens Energiselskab A.m.b.a. (GUES) godkendes,
2. at der til GUES stilles kommunegaranti for Viborg Kommunes andel på 12,1 mio. kr. af byggekredit og lån på 14,8 mio. kr. i forbindelse med investeringen i transmissionsledning til bydelen Sønderbro i Bjerringbro, og
3. at den løbende årlige garantiprovision fastsættes til 0,55% pr. år af restgælden på byggekreditten/lånene 31. december året forinden.
Sagsfremstilling
Historik
Intet.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Gudenådalens Energiselskab A.m.b.a. (GUES) har fremsendt ansøgning om kommunegaranti til byggekredit og lån i forbindelse med investering i transmissionsledning til bydelen Sønderbro i Bjerringbro. Ansøgningen er i bilag nr. 1.
Det fremgår af ansøgningen, at transmissionsledningen til Sønderbro etableres med henblik på at kunne udnytte den maksimale effekt af det i 2020 nyetablerede varmepumpeanlæg på Østre Omfartsvej baseret på spildevand.
Udnyttelsen af en andel af varmeproduktionen fra det nye varmepumpeanlæg til forbrugere i Sønderbro og øvrigt distributionsnet kan erstatte fossil varmeproduktion på varmecentralen på Realskolevej. Samtidig sikrer ledningen at der er varmeforsyning i reserve til Sønderbro ved et eventuelt ledningsbrud fra centralen på Realskolevej. Projektet er påbegyndt i 2020 og forventes færdig i maj 2021.
Projektforslaget viser positiv samfundsøkonomi, selskabsøkonomi og forbrugerøkonomi.
Den samlede investering udgør jf. ansøgningen følgende:
Investering | Beløb (mio. kr.) | Kommentar |
Transmissionsledning | 6,0 | Rør-, grave- og svejseleverance |
Pumpestation | 1,3 | Udstyr til pumpestation |
Nødvendig udvidelse af ATES anlæg | 5,3 | Rør, ventiler, pumper, boringer mv. |
Andre omkostninger | 0,9 | Rådgivning, SRO-programmering |
I alt | 13,5 | |
10% til uforudsete udgifter | 1,3 | |
I alt samlet budget | 14,8 |
Viborg Kommunes andel af kommunegarantien udgør 82% = 12,1 mio. kr.
Favrskov Kommunes andel af kommunegarantien udgør 18% = 2,7 mio. kr.
Generelt
Både lån og byggekredit optages i Kommunekredit. Der er den 20. november 2020 indhentet låneforslag fra Kommunekredit. Rentesatsen på byggekreditten udgør 0,07%. Ved anlægsarbejdets afslutning konverteres byggekreditten til et fastforrentet 30 årigt lån på 14,8 mio. kr. med en forventet rentesats på 0,38%.
Forvaltningens gennemgang af varmeværkets seneste årsregnskaber, budgetter, likviditetsbudgetter mv. har ikke givet anledning til bemærkninger.
Kommunegarantier stillet overfor GUES
Viborg Kommune har i forvejen stillet følgende kommunegarantier for lån optaget af GUES i forbindelse med anlægsinvesteringer:
Årstal | Indfrielses år | Hovedstol (mio. kr.) | Restgæld (mio. kr.) | Kommentarer |
2011 | 2026 | 15,7 | 5,8 | |
2016 | 2046 | 9,0 | 8,0 | |
2019 | 2029 | 5,4 | - | Lånet er endnu ikke optaget |
2020 | 2050 | 42,4 | 37,5 | Delt med Favrskov Kommune (90/10%) |
2020 | 2040 | 24,0 | 23,4 | |
2020* | 2050 | 41,5 | 31,6 | Delt med Favrskov Kommune (82/18%) |
*Byggekredit endelig lån optages senere.
GUES har i øvrigt oplyst, at de forventer yderligere ansøgninger om kommunegaranti i de kommende år. Der er netop nu indsendt projektforslag på gaskonverteringer (fra naturgas til fjernvarme) og der kommer flere inden længe. Der forventes overslagsmæssigt konverteringsprojekter med samlet investering på 40 mio. kr. udrullet over de kommende år.
Ud over det arbejder GUES med et Å-vands projekt, der skal lagre varme fra bl.a. Gudenåen til brug i vinterhalvåret. Hvis dette projekt bliver realiseret, så forventes der overslagsmæssigt en investeringssum på tilsvarende 40 mio. kr.
GUES forventer at ansøge om kommunegaranti til disse projekter med den sædvanlige fordeling mellem Viborg og Favrskov Kommune.
Gældende lovgivning mv.
Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier mv. (lånebekendtgørelsen) giver hjemmel til at give garanti for lån optaget af varmeværker. Det fremgår af bekendtgørelsen, at der alene kan optages lån til/stilles garanti for anlægsinvesteringer.
Kommunen kan således stille den af selskabet ansøgte kommunegaranti for byggekredit og lån til projektet.
Af lånebekendtgørelsen fremgår endvidere, at der kan stilles garanti for lån til kollektive forsyningsanlæg, hvor løbetiden følger realkreditlovens løbetidsregler. Der kan ifølge realkreditloven gives lån med en løbetid på maksimalt 30 år.
En eventuel kommunegaranti får ingen indflydelse på kommunens låneramme, idet investeringsudgiften ved produktion og distribution af varme giver låneramme i henhold til lånebekendtgørelsens § 2, stk. 1, punkt 3.
Garantiprovision
På grund af ændrede tolkninger af reglerne for beregning af garantiprovision behandlede Økonomi- og Erhvervsudvalget i april 2018 (link til sag nr. 18 i Økonomi- og Erhvervsudvalget 11. april 2018) principperne for fremadrettet individuel beregning af garantiprovision ved forsyningsselskabers ansøgning om kommunegaranti.
Med baggrund i disse principper er garantiprovisionen for de aktuelle kommunegarantier beregnet til 0,55% årligt af restgælden pr. 31. december året forinden. Eksempelvis vil der i 1. halvår 2021 blive opkrævet 0,55% af restgælden på byggekreditten/lånet pr. 31. december 2020 såfremt byggekreditten/lånet optages inden årets udgang.
Øvrige forhold
Viborg Kommunes godkendelse af projektet i henhold til varmeforsyningsloven kan ses i bilag nr. 2.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 21/1322
Resume
I henhold til de af byrådet vedtagne retningslinjer for de grundlæggende vederlag og andre godtgørelser til medlemmer af Viborg Byråd herunder reglerne for tabt arbejdsfortjeneste skal byrådet og udvalgene godkende aktiviteter, inden disse kan danne grundlag for udbetalinger. En opdateret mødeliste bliver derfor forelagt udvalget på alle møder.
Indstilling
Kommunaldirektøren foreslår,
1. at Økonomi- og Erhvervsudvalget tager stilling til mødelisten.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Mødelisten blev godkendt.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet vedtog på sit møde i december måned 2014 (link til sag nr. 6 i byrådet den 17. december 2014) et samlet sæt retningslinjer for de grundlæggende vederlag og andre godtgørelser til medlemmer af Viborg Byråd, herunder reglerne for tabt arbejdsfortjeneste.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Mødelisten fungerer som en kombination af et overblik over medlemmernes mødeaktiviteter og et styringsværktøj i forhold til protokollerede beslutninger omkring konkrete aktiviteter i forhold til tabt arbejdsfortjeneste (litra f).
Hvis Økonomi- og Erhvervsudvalget godkender den reviderede mødeliste, godkendes dermed også eventuelle aktiviteter i forhold til udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste efter litra f.
Det bemærkes, at sagen vedrører både aktiviteter for den sidste del af 2020 samt kendte aktiviteter for 2021.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
For konkrete aktiviteter, der hører hjemme under Styrelseslovens §16 stk. 1, litra f (Andre hverv efter anmodning fra byrådet eller dets udvalg) forudsætter retningslinjerne, at der tilvejebringes en protokolleret beslutning fra enten byråd eller udvalg som betingelse for, at der lovligt kan udbetales erstatning for tabt arbejdsfortjeneste.
Bilag
Sagsid.: 19/2935
Resume
Økonomi- og Erhvervsudvalget nedsatte den 19. august 2020 en koordinationsgruppe, der skal komme med anbefalinger til, hvordan Karup-Kølvrå kan fortsætte sin udvikling som et attraktivt område at bo og leve i.
På baggrund af bl.a. en udviklingsworkshop i Karup den 8. oktober 2020 har koordinationsgruppen udarbejdet et forslag til vision og anbefalinger til indsatser på de af
Økonomi- og Erhvervsudvalget ønskede områder.
Indstilling
Kommunaldirektøren indstiller til Økonomi- og Erhvervsudvalget,
1. at vision, anbefalinger og det videre forløb, for den særlige indsats i Karup-Kølvrå godkendes, og
2. at det godkendes, at der arbejdes videre ud fra de fire temaer:
- Et center i Kølvrå med fokus på Sundhed & Trivsel
- Et center i Karup med fokus på Læring & Udvikling
- Fokus på sammenhængen mellem de to byområder
- En samlende fortælling om området, der skaber en fælles identitet.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Indstillingen fra kommunaldirektøren godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Økonomi- og Erhvervsudvalget har i august 2020, (link til sag nr. 2 i byrådet 19. august 2020) igangsat projekt Sammenhængende indsats i Karup-Kølvrå, der skal medvirke til styrkelse af udviklingen i Karup-Kølvrå. Projektet skal vise Sammenhængsmodellen i anvendelse i et afgrænset geografisk område, og ledes af en koordinationsgruppe sammensat på tværs af kommunens fagområder og med deltagelse af bestyrelsen for Karup-Kølvrå Byforum, som samler erhverv/handel, idræt/fritid mv. i de to byer.
Inddragelse og høring
Der har været afholdt en udviklingsworkshop den 8. oktober 2020 med en Corona-begrænset deltagelse på 50 personer.
Hvis Økonomi- og Erhvervsudvalget beslutter at arbejde videre med de fire temaer, foreslås en bred høring i lokalområdet blandt borgere og foreninger for at sikre en bredere inddragelse. Efterfølgende nedsættes arbejdsgrupper, også med lokal deltagelse, der kan konkretisere vision og anbefalinger for de enkelte temaer.
Da projektet også kan få betydning for medarbejdernes arbejdsforhold, vil der ligeledes ske inddragelse af relevante MED-udvalg, afhængigt af konkretiseringen af den overordnede vision, startende med en orientering af Hoved-MED om koordineringsgruppens anbefalinger i januar.
Beskrivelse
Koordineringsgruppens vision og anbefalinger kommer til udtryk i 4 temaer:
- Et center i Kølvrå med fokus på Sundhed & Trivsel
- Et center i Karup med fokus på Læring & Udvikling
- Fokus på sammenhængen mellem de to byområder
- En samlende fortælling om området, der skaber en fælles identitet.
De to første anbefalinger går på et center i henholdsvis Karup og Kølvrå. I fællesskab kan de to byer det meste, men området er for lille til, at der skal være konkurrence mellem byerne. Byerne skal ikke have de samme tilbud - hver by skal derimod have noget særligt, der giver borgerne i nabobyen god grund til at komme.
En anden tanke bag centrene er at kombinere nogle forskellige tilbud, så borgerne præsenteres for andet og mere end de umiddelbart kom for. Centralt er også ønsket om at skabe uformelle mødesteder, hvor generationer kan mødes på tværs og sikre en kombination af det støttede/overvågede og det frie/uformelle møde.
Det anbefales, at Karup er center for Læring & Udvikling. Her vil Karup Skole være et naturligt omdrejningspunkt, og skolens rolle i lokalsamfundet styrkes som et mødested, ikke kun for skoleaktiviteter. Som mødested spiller skolen sammen med forsamlingshuset, som er hele områdets samlingssted, når der er fest og socialt samvær på programmet. De to mødesteder i Karup spiller sammen med andre allerede meget velfungerende interessebaserede mødesteder som fx Jethallen og spejdernes faciliteter.
Centret i Kølvrå anbefales af have Sundhed & Trivsel som omdrejningspunkt. Det foreslås, at der skabes et center for sundheds- og trivselsfremmende tiltag på Kølvrå Gl. Skole/Friluftsbadet, som styrkes som mødesteder på tværs af alder og interesser. Elementerne i centret kan fx være samling af kommunale services på den gamle skole og styrkelse af faciliteter, der inspirerer til bevægelse for unge.
Flere elementer, der kan indgå i de to centre, fremgår af bilag nr. 1.
Som det tredje anbefales at se nærmere på sammenhængen mellem Karup og Kølvrå. Der kan ses på transport i bred forstand, men måske skal der også ses på alternative transportmåder og forbedring af stien mellem byerne. Endelig kan der ses på mulighederne for at styrke fællesområdet mellem byerne ved åen fx med udgangspunkt i aktiv brug af naturen eller en samlende årlig begivenhed i området.
Som det fjerde og sidste tema - der omfavner de ovenstående temaer - er en samlende fortælling om området, der skaber en fælles identitet. Udgangspunktet for den positive fortælling er, at der er mange ildsjæle i området, og at man har øje på hinanden. Det er med til at gøre området attraktivt at bo og leve i. Samtidig har området nogle unikke karakteristika som Flyvestation og unik natur og fiskeri ved Karup Å.
Det videre forløb
Hvis Økonomi- og Erhvervsudvalget beslutter at arbejde videre med de skitserede visioner og anbefalinger, foreslås lokalområdet inddraget yderligere i konkretisering og kvalificering af temaer og anbefalinger gennem en høringsrunde i 2021, hvor alle borgere og foreninger har mulighed for at give deres mening til kende i forhold til de overordnede temaer.
Høringsrunden, og det videre arbejde foreslås kickstartet med et virtuelt møde den 3. februar 2021, hvor der orienteres om Økonomi- og Erhvervsudvalgets indsats og beslutning vedrørende koordineringsgruppens anbefalinger.
Den efterfølgende konkretisering af indsatser forudsætter mulighed for at mødes fysisk for at skabe bedst mulige betingelser for nye ideer og nye fælles løsninger på tværs af de mange interessenter. Konkretiseringen skal ske i arbejdsgrupper og på grund af coronasituationen kan tidsplanen for arbejdet endnu ikke konkretiseres.
Arbejdet organiseres med udgangspunkt i de fire temaer og koordineres af projektejer (direktør for Børn & Unge). Målet er, at arbejdsgrupperne afleverer deres forslag til konkrete initiativer og anlægsprojekter i august 2021.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Sag med forslag til initiativer og anlægsprojekter forventes forelagt Økonomi- og Erhvervsudvalget på mødet i august 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Der er afsat 2 mio. kr. i 2022 og 2 mio. kr. 2023 til projektet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 19/15419
Resume
Byrådet anmodede på mødet den 18. november 2020 fagudvalgene om en tilbagemelding på, hvilke målsætninger man særligt vil prioritere i 2021. Fagudvalgene har på deres respektive møder drøftet sagen, og en tilbagemelding fra udvalgene foreligger nu til drøftelse.
Indstilling
Kommunaldirektøren foreslår,
1. at Økonomi- og Erhvervsudvalget drøfter tilbagemeldingerne fra fagudvalgene med henblik på indstilling til byrådet.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Forvaltningen oplyste, at der efter dagsordenens udsendelse den 19. januar 2021 er udsendt et skema: Fagudvalgenes prioritering af målsætningerne i Sammenhængsmodellen i 2021. Skemaet indgår i sagen som nyt bilag 2.
Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller herefter til byrådet
1. at de enkelte udvalg drøfter indsatser, der kan bidrage til realisering af de målsætninger udvalget har særligt fokus på i 2021.
2. at udvalgene aftaler møder med de udvalg, der ønskes samarbejde med i forhold til realisering af målsætningerne.
3. at Byrådet behandler samlet status på Sammenhængsmodellen i august 2021.
Sagsfremstilling
Historik
Resultaterne i den gennemførte Borgerundersøgelse 2020 og opfølgningen på Sammenhængsmodellens øvrige mål blev behandlet i byrådet den 18. november 2020 (link til sag nr. 20 på byrådets møde den 18. november 2020).
Byrådet besluttede blandt andet, at opfølgningen på målene skulle sendes videre til fagudvalgene med henblik på drøftelse af, hvordan de forskellige mål kan understøttes yderligere. Herudover blev fagudvalgene anmodet om, senest den 8. januar 2021, at melde tilbage til byrådet, hvilke målsætninger man særligt i 2021 vil prioritere.
Fagudvalgene har efterfølgende på deres respektive møder i starten af januar 2021 haft en sag på deres dagsorden, hvor man drøftede prioriteringen af Sammenhængsmodellens målsætninger i 2021.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
Fagudvalgenes tilbagemeldinger vedrørende prioritering af Sammenhængsmodellens målsætninger er samlet i bilag nr. 1.
Heraf fremgår det, hvilke af Sammenhængsmodellens målsætninger man har særligt fokus på i 2021, og nogle udvalg peger endvidere på, hvilke andre fagudvalg man ønske at samarbejde med i forhold til understøttelse af specifikke mål i Sammenhængsmodellen.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Fagudvalgene arbejder løbende med opfyldelsen af Sammenhængsmodellen målsætning, og særligt de prioriterede mål i 2021.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/32692
Resume
De gældende beredskabsplaner er vedtaget ultimo 2017, og skal revideres inden udgangen af 2021.
Et forslag til reviderede Rammer for Fortsat Drift (hidtil benævnt Politik for Fortsat Drift) og Plan for Fortsat Drift, er behandlet og godkendt på Beredskabskommissionens møde den 8. december 2020, og forelægges nu Økonomi- og Erhvervsudvalget med henblik på indstilling til byrådet om endelig vedtagelse.
Indstilling
Kommunaldirektøren foreslår, at Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at forslag til Rammer for Fortsat Drift og Plan for Fortsat Drift i Viborg Kommune godkendes.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at forslag til Rammer for Fortsat Drift og Plan for Fortsat Drift i Viborg Kommune godkendes.
Sagsfremstilling
Historik
Rammer for Fortsat Drift og Plan for Fortsat Drift (beredskabsplanen) skal revideres mindst én gang i hver byrådsperiode. De gældende beredskabsplaner (der dækker både Viborg og Silkeborg kommuner) er vedtaget ultimo 2017. Planerne skal derfor revideres senest ved udgangen af 2021. I forbindelse med nærværende revision har Silkeborg og Viborg Kommune fulgt hver sin tidsplan og udarbejdet hver sine dokumenter, dog således at indholdet i planerne er koordineret af hensyn til det fælles beredskab i Midtjysk Brand & Redning.
Inddragelse og høring
Rammer for Fortsat Drift og Plan for Fortsat Drift har i november 2020 været forelagt Beredskabsstyrelsen med henblik på en frivillig og ikke-bindende udtalelse. Relevante bemærkninger herfra er indarbejdet i de vedlagte forslag.
Forslaget til Rammer for Fortsat Drift og Plan for Fortsat Drift er efterfølgende forelagt Beredskabskommissionen, der den 8. december 2020 har godkendt forslagene med henblik på fremsendelse til Økonomi- og Erhvervsudvalget og byrådets endelige godkendelse.
Endelig er forslaget drøftet på Hoved-MED den 8. januar 2021. Hoved-MED bemærkede på mødet, at det bør overvejes, om MED-systemets opgaver og rolle skal fremgå af planerne. Der blev aftalt en kommende drøftelse af dette.
Beskrivelse
De fremlagte forslag til Rammer og Plan for Fortsat Drift er udarbejdet i et samarbejde mellem Midtjysk Brand & Redning og Viborg Kommune. Forslagene tager udgangspunkt i de gældende dokumenter, og de foretagne ændringer i forhold til 2017-udgaven kan opdeles i redaktionelle ændringer og ændringer som følge af erfaringerne fra det hidtidige beredskabsarbejde og evaluering af kriseberedskabet i løbet af Covid-19-krisen. De redaktionelle ændringer er bl.a. affødt af, at Silkeborg er skrevet ud af dokumenterne.
Erfaringer fra det hidtidige beredskabsarbejde og evaluering af kriseberedskabet i løbet af Covid-19 krisen har givet anledning til en række justeringer og præciseringer i dokumenterne.
I Rammer for Fortsat Drift kan fremhæves:
- En mere detaljeret beskrivelse af fagområdernes og stabenes arbejde med risiko- og sårbarhedsvurdering, øvelser m.v. (side 2).
- En udvidet beskrivelse af fag-/ og stabschefers ansvar i forhold til udarbejdelse af planer, afholdelse af øvelser og introduktion til ledere og medarbejdere (side 5).
I Plan for Fortsat Drift er ændringerne blandt andet:
- Det understreges, at aktivering af den centrale krisestab (driftsniveau 2) samtidig indebærer aktivering af krisestabe på fagområde-/stabsniveau (driftsniveau 1) (side 3).
- Driftsniveau 3 udgår (tværgående kommunal kriseledelse mellem Viborg og Silkeborg kommuner), så der er mest mulig indflydelse på egen krisestyringsindsats (side 4).
- Der indføres 3 aktiveringstrin: Informations-, Operations- og Stabsberedskab. Aktiveringstrin muliggør tidligere igangsættelse af overvågningsaktiviteter af eks. internationale sygdomsudbrud, uden at det indebærer et større ressourcetræk ved fuld aktivering af krisestabe (side 5).
- Det indskærpes, at der til alle roller i den rollebaserede krisestab skal anføres stedfortrædere, for at sikre den nødvendige robusthed i krisehåndteringen.
- Betydningen af løbende orientering til politisk niveau præciseres (side 8).
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
I perioden februar-juni 2021 faciliterer en intern planlægningsgruppe vedr. beredskabsarbejdet i samarbejde med Midtjysk Brand & Redning implementering af de reviderede Rammer og Plan for Fortsat Drift i Viborg Kommune. Det sker i praksis ved gennemgang af kritiske funktioner, delplaner og indsatsplaner, action cards mv. i fagområderne og stabene.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Bilag
Sagsid.: 20/14289
Resume
Genoptagelse af sag vedr. kulturbuffer på kultur- og fritidsområdet i forbindelse med Covid-19-nedlukning i perioden siden marts 2020 med forslag om, at puljen forhøjes.
Indstilling
Borgmesteren foreslår, at Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at kulturbufferpuljen forhøjes fra 3 mio. kr. til i alt 5 mio. kr. i 2021, og
2. at forhøjelsen af puljen med 2 mio. kr. finansieres af udviklingspuljen for 2021.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at kulturbufferpuljen forhøjes fra 3 mio. kr. til i alt 5 mio. kr. i 2021, og
2. at forhøjelsen af puljen med 2 mio. kr. finansieres af udviklingspuljen for 2021.
Sagsfremstilling
Historik
Byrådet behandlede sagen på mødet den 22. april 2020 (link til sag nr. 19 på byrådets møde 22. april 2020).
Byrådet besluttede,
1. at Viborg Kommune ekstraordinært indgår aftale om køb af ydelser, jf. sagsfremstillingen, med VFF a/s på 750.000,- kr, med Viborg HK a/s på 500.000,- kr. og Tinghallen a/s på 1.000.000,- kr.,
2. at Viborg Stadion Center, Viborg Svømmehal, svømmehallen i Bjerringbro Idrætspark, Energimuseet og Skovgaard Museet ydes ekstraordinære engangstilskud på h.h.v. 269.000 kr., 486.000 kr., 98.000 kr., 75.000 kr. og 30.000 kr., og
3. at udgiften på i alt 3.208.000 kr. finansieres af den på ØEU´s driftsbudget afsatte
udviklingspulje i 2020, hvor der et restbeløb på 3,3 mio. kr.
4. at der oprettes en kulturbuffer pulje på 3 mio. Beløbet finansieres af udviklingspuljen for 2021.
Inddragelse og høring
Intet.
Beskrivelse
De beslutninger, der er anført i byrådets sag fra mødet 22. april 2020 om tilskud til en række navngivne aktører er udbetalt i 2020.
Den i beslutningen anførte kulturbuffer pulje på 3 mio. kr. er dog endnu ikke disponeret.
Sagen er drøftet i Kultur- og Fritidsudvalget, som har besluttet, at inden udvalget tager stilling til indstilling til Økonomi- og Erhvervsudvalget vedr. puljens disponering, skal der foreligge den fornødne dokumentation i form af regnskabsoplysninger vedr. 2020 fra de enkelte aktører. Det forventes, at denne dokumentation kan foreligge til udvalgets møde den 23. februar 2021.
Dette skal også ses i sammenhæng med, at disse aktører i 2020 har været omfattet af forskellige centralt fastsatte hjælpepakker, som har været med til at understøtte området.
Kultur- og Fritidsudvalget har herudover valgt at fremrykke udbetalinger af tilskud m.v. i løbet af 2020, således at man dermed har kunnet sikre aktørernes likviditet.
Det er imidlertid den klare forventning, at ansøgninger og opgørelser i forbindelse med regnskabsafslutningen for 2020 vil vise, at rigtig mange aktører har stigende og stadigt mere alvorlige økonomiske problemer i forbindelse med de nedlukninger, der har været i forbindelse med Covid 19 i perioden siden marts 2020.
Det drejer som om de professionelle idrætsklubber og kulturhuse, selvejende idrætshaller, kulturinstitutioner, foreninger m.fl. og det er forventningen, at der vil være behov for at forhøje den allerede afsatte kulturbuffer på 3 mio. kr. Det bemærkes, at der allerede foreligger henvendelser fra flere aktører på området.
Økonomi- og Erhvervsudvalget drøftede situationen på mødet den 9. december 2020 og på baggrund heraf genoptages sagen på mødet den 20. januar 2021.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet
Juridiske og planmæssige forhold
Intet.
Sagsid.: 21/775
Resume
Sagen vedrører principbeslutning om ekspropriation, hvorefter der kan indgås en aftale på ekspropriationslignende vilkår (skattefrit for sælger).
Indstilling
Kommunaldirektøren foreslår, at Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at Viborg Kommune eksproprierer del af Højtoften 9, jf. sagsfremstillingen, såfremt der ikke kan indgås en aftale om køb.
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller til byrådet,
1. at Viborg Kommune eksproprierer ca. 6 ha af Højtoften 9, til boliggrunde, såfremt der ikke kan indgås en aftale om køb.
Torsten Nielsen deltog ikke i Økonomi- og Erhvervsudvalgets behandling af sagen på grund af inhabilitet.
Sagsfremstilling
Historik
Intet.
Inddragelse og høring
Der har løbende været dialog mellem forvaltningen og ejer af Højtoften 9.
Beskrivelse
Befolkningstallet i Tapdrup er fra 2010 til 2020 steget fra 482 til 590 en stigning på 22,4 %. Viborg Kommune har fra 2016 til 2020 solgt 11 parcelhusgrunde samt en storparcel til tæt-lav bebyggelse i byen. I Tapdrup er der pr. 07.01.21 én kommunal grund til salg. Derudover er der få ledige private grunde (på Kokærvænget).
Af Handlingsplan for byggemodning 2021-2024 fremgår det, at Viborg Kommune ønsker at byggemodne 10 parcelhusgrunde i Tapdrup i 2022.
Kommuneplanen udlægger arealer til byvækst i en periode på 12 år. Arealerne til at dække behovet for byvækst i Tapdrup udgøres af en del af landbrugsejendommen Højtoften 9 inkl. bygninger. Ejendommen er omfattet af kommuneplanramme TAPD.B4.04, der giver mulighed for åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. Kommuneplanrammen er ca. 7,7 ha og ligger i landzone. Arealet er ikke omfattet af en lokalplan. Det vil dog ikke være hele kommuneplanrammen, som kan udnyttes grundet fremtidig fordelingsvej i Taphede mellem Randersvej og rundkørslen ved Tapdrupvej samt ønske om at bibeholde eksisterende landbrugsbygninger.
Ejendommen på ca. 6,3 ha er privatejet. Ejeren er dog indstillet på at sælge til kommunen, hvis det kan ske skattefrit (på ekspropriationslignende vilkår).
Dette forudsætter, at der er hjemmel til at ekspropriere. Hjemlen findes i planlovens § 47, som foreskriver følgende betingelser:
- Byrådet skal have vedtaget en gyldig og byggeretsgivende lokalplan. Udarbejdelse af lokalplanen forventes påbegyndt i løbet af 2021.
- Ejer kan og vil ikke virkeliggøre en lokalplan. Ejeren af Højtoften 9 ønsker ikke at virkeliggøre den kommende lokalplan.
- Det skal være nødvendigt at ekspropriere. Det aktuelle behov for boliggrunde i området baseret på det hidtidige salg, befolkningsudvikling og intentioner i byggemodningshandleplanen viser nødvendigheden for at ekspropriere en del af ejendommen.
- Byrådets vilje til at ekspropriere skal være til stede. Denne kan dokumenteres ved beslutning i denne sag.
Viborg Kommune har umiddelbart kun ret til at ekspropriere en del af et fremtidigt lokalplanområde, dvs. den del af ejendommen, som kommunen har behov for. Ejeren har dog tilkendegivet, at der er et ønske om at afhænde hele arealet indenfor kommuneplanrammen med undtagelse af eksisterende bygningsmasse. Forvaltningen foreslår, at det resterende areal erhverves i fri handel for at imødekomme en senere efterspørgsel end hvad der er hensigten i byggemodningshandleplanen og for samtidig at kunne byggemodne området på økonomisk forsvarlig vis.
Principbeslutningen lægger op til at kunne ekspropriere ca. 3 ha af Højtoften 9 (matr. nr. 3a Tapdrup by, Tapdrup), jf. kortskitsen vedlagt som bilag nr. 1.
Alternativer
Intet.
Tidsperspektiv
Intet.
Økonomiske forhold og konsekvenser
Intet.
Juridiske og planmæssige forhold
Højtoften 9 er omfattet af kommuneplanramme TAPD.B4.04 i Kommuneplan 2017-2029. Ejendommen er ikke omfattet af en lokalplan.
Bilag
Sagsid.: 20/41999
Beslutning i Økonomi- og Erhvervsudvalget den 20-01-2021
Intet.
Sagsid.: 20/41994
Sagsfremstilling
Økonomi- og Erhvervsudvalget skal godkende beslutningsprotokollen.
For at godkende beslutningsprotokollen, skal hvert medlem underskrive elektronisk i Prepare ved at trykke Godkend.